В целях исключения случаев несанкционированных запусков беспилотных гражданских
воздушных судов Чувашская транспортная прокуратура разъясняет следующие положения
воздушного законодательства российской федерации.
Беспилотные гражданские воздушные суда с
максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30
килограммов, ввезенные в Российскую Федерацию или
произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в
порядке, установленном Правилами учета беспилотных
гражданских воздушных судов с максимальной взлетной
массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в
Российскую Федерацию или произведенных в Российской
Федерации, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.05.2019 № 658.
Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 кг подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном приказом Минтранса России от 05.12.2013
№ 457.
Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации установлен
Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее –
Постановление № 138).
Для выполнения полетов беспилотным воздушным судном Постановлением № 138 установлен
разрешительный порядок использования воздушного пространства независимо от класса воздушного
пространства, в котором выполняется полет. Разрешительный порядок использования воздушного
пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы
организации воздушного движения Российской Федерации (далее – ЕС ОрВД) представленного плана
беспилотного воздушного судна, а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование
воздушного пространства, за исключением полетов беспилотных воздушных судов, предусмотренных
пунктом 52(1) Постановления № 138.
Пунктом 52(1) Постановления № 138 предусмотрен упрощенный порядок использования
воздушного пространства в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с
максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое
время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности в воздушном
пространстве:
- вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов)
государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов,
специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий,
официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в
соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;
- на удалении более 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных
площадок.
Для выполнения вышеуказанных полетов беспилотных воздушных судов не требуется
представление соответствующего плана полета, получение разрешения на использование воздушного
пространства.
При необходимости использования воздушного пространства беспилотными воздушными судами
(за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее
0,25 кг) над населенным пунктом пользователю воздушного пространства в соответствии с пунктом
49 Постановления № 138 дополнительно необходимо получить разрешение соответствующего органа
местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и
Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.
С 25.05.2023 указом Главы Чувашской Республики от 23.05.2023 № 62 запрещено использование
на территории Чувашской Республики беспилотных воздушных судов без получения в соответствии с
законодательством Российской Федерации разрешения в целях их использования.
Нарушение правил использования воздушного пространства влечет административную
ответственность по статье 11.4 КоАП РФ. За использование воздушного пространства Российской
Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение обязательно согласно законодательству
Российской Федерации, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью
или смерть человека, предусмотрена уголовная ответственность по статье 271.1 УК РФ