Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в области лесного хозяйства
Федеральным законом от 4 февраля 2021 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» (далее – Закон № 3-ФЗ) внесены очередные поправки в Лесной кодекс Российской Федерации, регулирующие цифровую трансформацию лесной отрасли. Закон обеспечивает полный контроль за оборотом древесины, учитывает переход большинства государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронный вид. Основные изменения в лесном законодательстве относятся к сфере надзора за оборотом древесины, управления лесами в России, и касаются практически всех участников лесных отношений. Указанным федеральным законом в лесное законодательство введен новый вид надзора – федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними (статья 96.2 Лесного кодекса Российской Федерации вступила в силу с 1 июля 2021 года).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 3-ФЗ лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны до 1 июля 2021 года представить оператору единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок (далее – ЛесЕГАИС) с ней сведения, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации. Инструкции по внесению сведений в ЛесЕГАИС, а также шаблоны форм для заполнения размещены в разделе «Техподдержка» сайта ЛесЕГАИС.
5 августа 2021 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2021 года № 104 «О внесении изменений в Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра», предусматривающее расширение перечня регистрируемых внебиржевых договоров.
К перечню подлежащих регистрации добавлены внебиржевые договоры, заключаемые в отношении лесоматериалов круглых в соответствии с кодами ОКПД2 (ОК 034-2014) 02.20.11, 02.20.12. В случае, если лесопользователь (по всем договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений, по правам постоянного (бессрочного) пользования) вместе с группой лиц (учитываются все аффилированные лица), за предыдущий календарный год произвел вырубку (заготовку) древесины в объеме свыше 15 тыс. м3, он обязан предоставлять уполномоченной бирже информацию о заключении внебиржевых договоров в отношении лесоматериалов круглых в соответствии с кодами ОКПД2 (ОК 034-2014) 02.20.11, 02.20.12 по каждой сделке с объемом не менее 60 куб. м. Данное требование распространяется не только на лиц, использующих леса, но и на покупателей лесоматериалов, которые осуществляют их последующую продажу без изменения товарной номенклатуры (если коды ОКПД2 (ОК 034-2014) 02.20.11, 02.20.12 не изменяются вследствие недостаточной обработки и переработки древесины, либо отсутствия таковых). Порядок предоставления информации уполномоченной бирже о заключении внебиржевых договоров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 года № 623 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра».
С 1 января 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», в соответствии с которым в Лесной кодекс Российской Федерации был внесен ряд поправок, в числе которых статья 20 дополняется пунктом 4 следующего содержания: «4.Древесины, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, реализуется на организованных торгах, проводимых в соответствии с законодательством о торгах». С 1 января 2021 года государственные (муниципальные) учреждения обязаны реализовать древесину исключительно на организованных торгах, для участия в которых учреждениям к моменту начала реализации древесины нужно пройти процедуру регистрации в качестве участника торгов.