14.28 Допущено нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами
В Канашскую межрайпрокуратуру в декабре месяце текущего года поступили коллективные обращения жильцов домов по ул. 40 лет Победы с.Шихазаны Канашского района ЧР о неудовлетворительном теплоснабжении дома.
В ходе проведенной выездной проверки межрайонной прокуратурой 29 декабря 2009 года в котельной, расположенной на северо-западном микрорайоне с.Шихазаны Канашского района, установлено, что при температуре наружного воздуха -5 градусов, температура по дающем трубопроводе составляла 65 градусов, на обратном 56, что соответствует температурному графику.
В ходе изучения ведомости почасовых записей контролируемых параметров установлено, что параметры теплоносителя в период с 13 по 21 декабря 2009 года не соответствовали температурному графику.
Параметры теплоносителя с 13 по 21 декабря 2009 года указаны в виде таблицы
дата |
время |
Температура наружного воздуха |
Температура на подающем трубопроводе |
Температура на подающем трубопроводе по температурному графику |
Температура на обратном трубопроводе |
Температура на обратном трубопроводе по температурному графику |
13.12.2009 |
5-00 |
-17 |
64 |
74 |
41 |
56 |
14.12.2009 |
8-00 |
-17 |
64 |
74 |
40 |
56 |
15.12.2009 |
8-00 |
-29 |
62 |
91 |
39 |
67 |
16.12.2009 |
8-00 |
-32 |
61 |
95 |
38 |
70 |
17.12.2009 |
8-00 |
-30 |
77 |
92 |
51 |
68 |
18.12.2009 |
8-00 |
-23 |
77 |
82 |
51 |
62 |
19.12.2009 |
8-00 |
-21 |
76 |
80 |
54 |
60 |
20.12.2009 |
8-00 |
-24 |
76 |
84 |
52 |
63 |
21.12.2009 |
8-00 |
-20 |
77 |
78 |
52 |
59 |
Из этого следует, что температура теплоносителя в системе отопления в указанные периоды не соответствали температурному графику.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» каждый потребитель имеет право на то, чтобы предоставляемые ему услуги, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил, норм и условиям договора.
В соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха, однако температура теплоносителя не соответствовала температурному графику.
Пунктом 49 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в необходимых для него объемах.
Таким образом, параметры теплоносителя от котельной не обеспечивали поддержание оптимальной температуры воздуха в жилых помещениях, расположенные по ул. 40 лет Победы с.Шихазаны Канашского района ЧР.
В результате неправомерный действий ООО «Теплоснабжение» допускается ограничение отпуска тепловой энергии жителям с.Шихазаны, не обеспечивается стабильное и надежное функционирование системы жизнеобеспечения населения.
Тем самым грубо нарушаются и ограничиваются права граждан, проживающих в вышеуказанных жилых помещениях и пользующихся тепловой энергией, полностью выполняющих свои обязательства на получение в полном объеме коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно договору на отпуск тепловой энергии от 01.01.2009 г., заключенного между ООО «Теплоснабжение» (энергопоставщик) и ООО «УК ЖКХ Канашского района» (потребитель), энергопоставщик отпускает, а потребитель принимает для обеспечения тепловой энергии населения в общем объеме 7059,09 Гкал для отопления жилых помещений. Обязанность по предоставлению жильцам вышеназванных жилых домов тепловой энергии возлагается на энергопоставщика, т.е. ООО «Теплоснабжение».
Таким образом, директором ООО «Теплоснабжение» Кудряшовым Ю.В. допущено нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.
По данному факту межрайонной прокуратурой в отношении директора ООО «Теплоснабжение» Кудряшова Ю.В. возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
В настоящее время материалы административного дела находятся на рассмотрении в государственной жилищной инспекции по ЧР.
Канашский межрайпрокурор
старший советник юстиции Я.А. Сергеев