Отделом внутренних дел по Канашскому району в январе-октябре 2007 г. во взаимодействии с другими правоохранительными органами в т.г. осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории Канашского района.

Деятельность служб и подразделений ОВД по Канашскому району т.г. была нацелена на выполнение задач, поставленных перед органами внутренних дел в Директиве Министра внутренних дел России от 17 октября 2006 г. № 3 дсп,  в   Плане работы ОВД на 2007 г. и Республиканской и районных комплексных программах по усилению борьбы с преступностью на 2007-2009 годы.

В результате принятых мер удалось сохранить контроль за оперативной обстановкой в районе и развить наметившиеся позитивные тенденции.

Уделяется серьезное внимание вопросам укрепления учетно-регистрационной дисциплины. Вопросы учетно-регистрационной дисциплины рассматриваются ежемесячно на совещаниях всего личного состава при подведении итогов оперативно-служебной деятельности.

В целях обеспечения раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений по «горячим следам»  ужесточен контроль за своевременным выездом СОГ на места происшествий, качественным их осмотром.

Особое внимание уделяется профилактической деятельности. Организована реализация принятой в декабре 2006 г. районной  комплексной программы по усилению борьбы с преступностью на 2007-2009г.г.; принятой в 2005г.  целевой программы по противодействию незаконному обороту наркотиков и принятой в 2006 г. целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений на 2006-2008 г.г.». В борьбе с преступностью налажено тесное взаимодействие на всех уровнях с другими правоохранительными и контролирующими органами. 

За январь-октябрь 2007 г. наблюдается некоторое снижение зарегистрирован­ных преступлений на 10,8%  (с 499 до 445; по республике – снижение на 19,0%), по линии КМ  рост на  45,6% (с 136 до 198), а по линии МОБ –  снижение на 32,0% (с 363 до 247). Уровень преступности на 10 тыс. населения снизился и составил 106,5 преступлений (за АППГ – 119,4 преступления; - 12,9); по республике – 186,6 преступлений.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений составила 24,3%.  За январь-октябрь 2007г.   зарегистрировано особо тяжких преступлений -  12 (АППГ – 18; - 33,3%),  тяжких преступлений – 96 (АППГ – 79; +21,5%); преступлений средней тяжести – 113 (АППГ-148; -23,6%), преступлений небольшой тяжести – 224 (АППГ – 254; -11,8%). 

Раскрываемость особо тяжких преступлений – 81,8% (приостановлены 2 особо тяжких преступления); (АППГ – 100,0%; - 18,2%), тяжких преступлений составила  81,3% (за АППГ – 82,1%; - 0,8%).

Убийства и покушения на убийства зарегистрированы 5 (АППГ – 6;- 16,7%); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего - 4 (АППГ – 5.; - 20,0%).

Грабежей зарегистрировано - 13  (АППГ – 14; - 7,1%), зарегистрировано 4 разбоя (АППГ –  2; +100,0%).

В ходе проведенных операции «Розыск» в январе-октябре  2007 г всего разыскано 39 преступников из 55 скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, что составило 69,6% (АППГ – 74,4%; -4,8%), но 3 трупа на сегодня остаются неопознанными,  ненайденным 1  без вести пропавший.

Нами раскрыто 18 ранее совершенных неочевидных преступлений (АППГ – 10; + 80,0%).

В т.г. нами раскрыто  одно преступление «прошлых лет» (АППГ – 7; - 85,7%).

Зарегистрировано краж всего – 154 (АППГ – 175;  - 12,0%).

Зарегистрировано краж из квартир - 32  (за АППГ – 29; +10,3%), краж из  дачных домов – 21 (АППГ – 13; + 65,5%) , краж скота – 6 (АППГ – 22; - 72,7%), краж черного и цветного металла – 34 (АППГ – 46; - 26,1%), хищений  сотовых телефонов – 25 (АППГ – 23; +8,7%). Раскрываемость хищений сотовых телефонов составила – 66,7% (АППГ – 63,6%; +3,1%); по республике – 28,7%.

КМ разработаны и осуществляются оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению и пресечению краж, грабежей и разбоев.  

УУМ ежеквартально обследуются объекты хранения ТМЦ, денежных средств на предмет их технической укрепленности. 

Сложной остается обстановка в общественных местах, здесь совершено 9,7%  преступлений. В общественных местах совершено 43 преступления (АППГ –  53; -18,9%);  на улицах преступлений не зарегистрировано (АППГ – 5). Раскрываемость преступлений, совершенных  в общественных местах – 85,0% (АППГ – 87,5%; - 2,5%).

Со стороны участковых уполномоченных милиции велась работа по предупреждению преступлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления. При этом общее количество рецидивной преступнос­ти возросло на 5,3% (с 76 до 80), и увеличился  удельный вес рецидивной преступности и составил 23,9% (за АППГ – 19,7%; +4,2%); (республиканский показатель  - 31,1%).  УУМ работу с ранее судимыми лицами необходимо организовать и проводить совместно с инспектором УИИ,  осуществлять контроль за их поведением и образом жизни.

Доля краж по-прежнему остается очень высокой – 34,6%. Общая раскрываемость краж составила 66,7 % (АППГ - 60,3%; +6,4%; по республике – 31,7%), квартирных краж – 78,8% (АППГ – 73,3%; +5,5%; по республике – 51,2%); краж из дач – 71,4% (АППГ – 53,8%; + 17,6%; по республике – 38,2%);  краж скота – 28,6% (АППГ – 26,1%; + 2,5%; по республике – 36,7%); краж черного и цветного металла – 64,1% (АППГ – 59,1%; +5,0%; по республике – 62,0%).

Повышение эффективности оперативно-розыскных и следственных действий в т.г. способствовало снижению количества нераскрытых преступлений на 39,3% (с 112 до 68).

 

Повысилась общая раскрываемость преступлений на 5,6% (с 77,5% до 83,1%; по республике – 56,9%); по линии СО повысилась на 2,2% (с 81,3% до 83,5%; по республике – 58,3%); по линии МОБ повысилась на 6,9% (с 75,9% до 82,8%; по республике – 56,1%).

Раскрываемость тяжких преступлений снизилась на 0,8% (с 82,1% до 81,3%), средней тяжести - повысилась на 12,8% (с 59,0% до 71,8%),  небольшой тяжести повысилась на 4,1% (с 88,3% до 92,4%).

Особую озабоченность представляют семейно-бытовые преступления. Всего совершенно в быту 79 преступлений (АППГ – 90; - 15,1%). Из 81 оконченных по ст.ст.111-117 УК РФ  преступлений  совершены в быту - 66, доля которых от всех оконченных составила 19,7% (республиканский показатель - 14,0%).  В то же время на учете 192 семейно-бытовых дебошира, хотя и применялись уголовно-правовые и административные санкции по семейно-бытовым преступлениям, УУМ привлечены к адмответственности за семейно-бытовое дебоширство 133 чел., выявлено 88 преступлений по ст.ст.115 и 116 УК РФ (за АППГ – 105; - 16,2%). МОБ приняты необходимые меры по повышению эффективности профилактики тяжких и особо тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.

Службами и подразделениями ОВД в т.г. проводилась определенная работа по исполнению Указа Президента Чувашской Республики от 04 декабря 2002 года № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства», Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» от 30.08.2003 г. во взаимодейс­твии с другими правоохранительными и контролирующими органами; за январь-октябрь 2007 года выявлено и привлечено к административной ответственности за появление в пьяном виде в общественных местах  1758 чел. (за АППГ – 1756;+0,1%), за  распитие спиртных напитков в общественных местах – 177 чел. (за АППГ – 145;  +  22,1%). Проводились ежедневные рейды по населенным пунктам района в этом направлении, привлечено к административной ответственности по ст.16 Закона ЧР (за самогоноварение) - 100 чел. (за АППГ – 99, +1,0%). Возбуждено было 26 УД по ст.238 УК РФ.

 

Совместно с др.правоохранительными и контролирующими органами проверено 310 объектов торговли, магазинов РАЙПО – 134, торговые точки ИЧП – 108, рынок – 1, предприятий общественного питания – 67. 

В ходе проверок выявлено 132 нарушений: по ст.6.3 – 47; ст.14.1 – 12;  14.4 – 17, ст.14.5 – 5; ст.14.7 – 33; 14.15 – 6; 14.16 - 9; 19.19 – 3.

 

Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 48,4% (с 157 до 81), но на почве пьянства совершается значительное количество преступлений -  24,2 % из всех раскрытых преступлений (по республике – 16,4%).

Все более обострилась проблема детской безнадзорности, кримина­лизации подростковой среды. Сотрудникам ПДН необходимо использовать в полном объеме различные формы взаимодействия с гражданами, уделять особое внимание работе милиции в детских и молодежных организациях и учебных заведениях;

Один из положительных моментов – это возрождение работы родительских патрулей, общественных воспитателей, внутришкольных Советов профилактики и педагогических патрулей. В СДК стали дежурить родители и педагоги, в выходные и праздничные дни по клубным учреждениям совместно с сотрудниками милиции выезжают работники администрации района. Работа с подучетными лицами неблагополучными семьями проводится совместно с КДН при райадминистрации. Неоднократно вопросы профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних рассматривались на координационном совещании у прокурора района.

Несмотря на принятые нами профилактические меры, несовершеннолетними за январь-октябрь 2007 года совершено 46 преступле­ний (за АППГ-  47; - 2,1%). Их доля в общей структуре преступности возросла и составила 13,7% (за АППГ – 12,9%; +1,5%); по республике – 8,9%. 

Инспекторами ПДН подготовлено 11 материалов на лишение родительских прав. Направлено в ЦВИНП 4 несовершеннолетних. Возбуждено 2 УД по ст.150 УК РФ, 3 УД по ст.156 УК РФ. За январь-октябрь 2007 г. по ст.5.35 КоАП РФ привлечены 176 (за АППГ – 118; +49,1%) родителей.  В настоящее время в отделе внутренних дел по Канашскому району на профилактическом учете состоят 58 подростков и  20 неблагополучных семей.

 

Одной из основных задач ОВД является обеспечение контроля за владельцами гражданского оружия. Состоят на учете в ОВД  302 владельца оружия.

Общее количество оружия, поставленного на учет в АИПС - 344, 

из них:   газового – 21;

травматического – 11; 

охотничьего гладкоствольного – 312;

охотничьего нарезного - 6.

Основные результаты деятельности ЛРР за январь-октябрь 2007 г:

проведены 250 проверки;

 выявлено административных нарушений – 21: ст.20.11 КоАП РФ – 19, ст. 20.8 КоАП РФ – 2.

 

Изъято оружия – 31 :

охотничьего   – 27;

газового – 2;

самодельного стреляющего  – 2.

 

Добровольно сдано на уничтожение 4 единицы зарегистрированного оружия. Совершено 2 преступления с применением оружия (убийство в д.Кармамеи и в с.Тобурданово).

 

Особое внимание уделялось состоянию учетно-регистрационной дисциплины, в т.г. Канашским межрайпрокурором не было отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным возбуждением УД. Нами принимаются  все меры по недопущению нарушений законности сотрудниками ОВД.

Особое внимание уделялось связи с населением. Ежемесячно УУМ выступали на сельских сходах граждан, в трудовых коллективах, в общеобразовательных школах района с отчетами о проделанной работе.

В целях повышения эффективности борьбы с кражами, угонами авто­мототранспорта в районе в ночное время работают 2 оперативно-поиско­вые группы «Поиск». Результаты  работы групп «Поиск» ненамного улучшились:  ими за   январь-октябрь 2007 г. произведено 71 задержание (АППГ – 76; -6,6%) лиц, за совер­шение различного да преступлений,  раскрыто – 38 преступлений (за АППГ – 26; +46,2%).  Руководство ОВД, начальники отделений ежедневно ставят группам «Поиск» конкретные поисковые задачи в соответствии с оперативной обстановкой в районе, проводя гласные и негласные проверки несения службы дежурными нарядами.

Численность ночных нарядов увеличена, ежедневно проводятся засадно-заслонные, оперативно-профилактические  и оперативно-поисковые мероприятия. Наряды милиции приближены к криминогенным населенным пунктам и к другим  местам совершения краж. В ночное время проверяются МТФ, МТП СХПК, объекты, где хранятся ТМЦ, также учреждения культуры. В этом нам помощь оказывает районная администрация. По выявленным в организации охраны объектов недостаткам ежедневно докладывается главе администрации района, начальнику управления сельского хозяйства, вносятся предписания руководителям объектов.

По «горячим следам», т.е. в течение дежурных суток, раскрыто 75,6 % преступлений (за АППГ - 82,3%; - 6,7%). Республиканский показатель равен 67,9%.

 

 Сохраняется много проблем в обеспечении безопасности дорожного движения.  Рост ДТП составил 30,6% (с 62 до 81), погибших при этом 58,3% ( с 12 до 19), раненых на 9,8% (с 92 до 101).

 

ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Работа тылового подразделения строилась на осно­ве установленных приоритетов, а также плана производственно-хозяйственной, финансовой деятельности, текущего ремонтов на 2007 год, и плана по экономии финансовых и матери­альных ресурсов и привлечению дополнительных (внебюджетных) источников финансирования.

Использование поступающих бюджетных ассигнований любых уровней производилось в строгом соответствии с установленными приоритетами Минфи­на России. В первую очередь денежные средства направлялись на выплаты лич­ному составу денежного содержания, заработной платы, погашение задолженно­стей по социальным выплатам и на оплату потребленных коммунальных услуг.

На 2007г. ОВД было выделено бюджетных средств по бюджету РФ в сумме 7.094.747 руб., по бюджету ЧР – 11.834.531 руб., по местному бюджету профинансировали на сумму 500.000 руб.

ОВД положено автотранспорта 24 единицы, в наличии – 19. Средствами радиосвязи ОВД обеспечен на 100%: стационарных – 2, мобильных – 22, носимых – 30 шт. 

Обеспечение компьютерной техникой составляет 13 шт., необходимо – 20.

Имеется в наличии 14 огнетушителей, необходимо еще 2. Закуплено автомобильных огнетушителей – 16.

Получено из АТХ – 1 МВД по ЧР бензина на сумму 522.707 руб.

За счет местного бюджета расходы на бензин составили 22.000 руб., на запчасти – 32.800 руб. Для ПЭВМ ДЧ приобретена 2-х канальная профессиональная цифровая система на сумму 11.800 руб.; ADSL модем.

Установлена камера видеонаблюдения на улице, металлические ставни на окна ДЧ.

 

КАДРЫ И ЗАКОННОСТЬ

Штатная численность ОВД - 147 чел., из которых среднего и старшего начальствующего состава – 94, рядового и мл.начальствующего состава – 53, некомплект на 01.11.2007 г. - 5 (ком. РППСМ). В процентном отношении – 3,4% (за АППГ – 4,8%). В т.г. уволились 7 сотрудников по собственному желанию, 1 сотрудник уволен по достижению предельного возраста,  убыли в др.ОВД - 5.

Основные усилия в работе с кадрами были сосредоточены на формировании устойчивого профессионального ядра. Позитивной тенденцией является продолжающийся рост образовательного уровня сотрудников. В высших учебных заведениях продолжают учебу 25 сотрудников.  

За текущий период поощрены 80 сотрудников за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, а к дисциплинарной ответственности привлечены за различные нарушения дисциплины 20 сотрудников  (АППГ - 20). Привлечены к мерам материального ограничения еще 8 сотрудников (АППГ – 10) за нарушения дисциплины и упущения  по службе.

Проведены  18 занятий по выработке алгоритма профессиональных действий в экстремальных и в стандартных ситуациях, 3 штабные тренировки, 3 – ТСЗ и 10   тренировок с группами оперативно-служебного и служебно-боевого применения. Проведено 12 практических стрельб.

 

 

Таким образом, ОВД по Канашскому району во взаимодействии с др. правоохранительными орга­нами в январе-октябре 2007 г. осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности.

Но, наряду с положительными результатами в деятельности служб и подразделений ОВД имеются определенные недостатки. Криминогенная ситуация в районе остается сложной.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений составила 24,3%. Снизилась раскрываемость особо тяжких преступлений (-18,2%). Больше зарегистрировано фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+54,5%).

Увеличились кражи из  квартир (+10,3%), кражи из дачных домов (+ 65,5%),    хищения сотовых телефонов (+8,7%), разбои (на 100%).

Не выявлено преступлений, совершенных ОПГ. Снизилось количество раскрытых преступлений «прошлых лет» (-85,7%).

Снизились результаты раскрытия краж из магазинов (-19,0%). Снизилась раскрываемость преступлений по «горячим следам» (- 6,7%).

Доля подростковой преступности остается высокой (13,7%), больше совершено преступлений ранее судимыми лицами (+5,3%).

Напряженной остается обстановка на дорогах района. Возросло количество совершенных ДТП (+30,6%).

Остается острой проблема укрепления дисциплины и закон­ности среди личного состава.

 

Задачи, стоящие перед нами в ноябре-декабре 2007 года,  исходят из требований  Директивы МВД России от 17 октября 2006 г. № 3 дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. ФМС России в 2007 году», где  приоритетными направлениями  определены:

повышение качества работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе преступлений «прошлых лет»;

подрыв экономических основ организованной преступности и финансовой базы терроризма;

повышение эффективности борьбы с коррупцией, обеспечение сохранности бюджетных средств, выделяемых на приоритетные национальные проекты;

совершенствование единой системы профилактики правонарушений;

противодействие ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму;

совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения;

повышение эффективности системы управления подчиненными органами внутренних дел, подразделений внутренних войск МВД России, ФМС России;

проведение эффективности миграционной политики.