О плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Канашском районе Чувашской Республики»

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИН КАНАШ РАЙОНĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ ХУШУ 29.03.2013 80№ Канаш хули АДМИНИСТРАЦИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 29.03.2013 №80 город Канаш Во исполнение распоряжения Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 года № 43-рг « О плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Канашском районе Чувашской Республики». 2. Отделу социального развития администрации Канашского района ежегодно в сроки, ус-тановленные Министерством культуры Чувашской Республики, представлять информацию о ходе реализации плана в Министерство культуры Чувашской Республики. 3. Финансовому отделу администрации Канашского района Чувашской Республики совме-стно с отделом социального развития администрации Канашского района, ответственным за реали-зацию плана, при подготовке проекта бюджета Канашского района Чувашской Республики на оче-редной финансовый год и плановый период учитывать бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию плана. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы- начальника отдела социального развития Никонорова К. А. Глава администрации района В.В.Софронов Утвержден распоряжением администрации Канашского района от 29 марта 2013 г. №80 План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Канашского района Чувашской Республики» I. Цели разработки «дорожной карты» Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Канашского района Чувашской Рес-публики» (далее – «дорожная карта») являются: обеспечение прав населения Канашского района Чувашской Республики на доступ к культур-ным ценностям и участию в культурной жизни; воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Канашском районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального куль-турного обмена; обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (да-лее – учреждений культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими му-ниципальных услуг; развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры; повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализа-ция творческого потенциала нации; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. II. Проведение структурных реформ в сфере культуры В рамках структурных реформ предусматривается: повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры; обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры); формирование сети многофункциональных культурных центров (многопрофильных учрежде-ний, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку и др.); внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа; формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем внедрения грантовой под-держки творческих проектов учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта; участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населен-ных пунктов; продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве. III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение 1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие це-левые показатели (индикаторы): 1) увеличение доли поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с преды-дущим годом (процент) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год - 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 2) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях: (процентов) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 157,8 158,2 158,5 158,7 159,0 166,2 168,5 3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муници-пальных услуг в сфере культуры: (процентов) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год - 71 74 78 83 88 90 4) увеличение количества посещений общедоступных библиотек: (тыс. единиц) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 327,6 328,25 328,90 329,55 330,21 330,87 331,53 5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: (процентов) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 7,2 8,7 10,2 11,7 13,2 13,7 15,2 2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются: 1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих ус-луги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрач-ное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг; 2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых по-казателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Канашском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализа-ции государственной социальной политики» и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных кате-горий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике»; 3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры; 4) реорганизация неэффективных учреждений культуры. IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры 1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осу-ществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулиро-ванию социально-трудовых отношений. При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов). 2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершен-ствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотноше-ния средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы по Канашскому району Чувашской Республики: (процентов) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 56,4 59,1 66,2 75,0 83,7 92,5 100,0 V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт № п/п Наименование мероприятия Результат Ответственный испол-нитель Сроки исполне-ния 1 2 3 4 5 Совершенствование системы оплаты труда 1. Разработка (изменение) показателей эффектив-ности деятельности му-ниципальных учрежде-ний культуры Канашского района Чувашской Рес-публики муниципальные пра-вовые акты админист-рации Канашского района и сельских по-селений Канашского района Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* ежегодно 2. Проведение мероприя-тий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повы-шение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации не-эффективных учрежде-ний и оптимизация штат-ной численности, а также по возможному привле-чению средств от прино-сящей доход деятельно-сти отчеты администрации Канашского района и сельских поселений Канашского района Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* ежегодно 3. Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреж-дений культуры, обеспе-чивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответ-ствии с Указом Прези-дента Российской Феде-рации от 7 мая 2012 г. №597 муниципальные пра-вовые акты админист-рации Канашского района и сельских по-селений Канашского района Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* Первое полуго-дие 2013 года Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений 4. Организация мероприя-тий по представлению руководителем учрежде-ния культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имуще-ственного характера руководителя, его супру-ги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответст-вующих должностей трудовые договоры с руководителями уч-реждений культуры Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* ежегодно Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры 5. Разработка и утвержде-ние Кодексов этики ра-ботников учреждений культуры муниципальные пра-вовые акты админист-рации Канашского района и сельских по-селений Канашского района Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* 2013 - 2014 годы 6. Осуществление меро-приятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалифи-кационным требованиям, в том числе на основе повышения квалифика-ции и переподготовки работников доклад администрации Канашского района в Минкультуры Чувашии Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* 2013 - 2018 годы 7. Представление инфор-мации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта доклад администрации Канашского района в Минкультуры Чувашии Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* ежегодно 8. Проведение мероприя-тий по организации за-ключения дополнитель-ных соглашений к трудо-вым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с вве-дением эффективного контракта трудовые договора между работодателя-ми и работниками Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* ежегодно 9. Обеспечение диффе-ренциации оплаты труда основного и прочего пер-сонала, оптимизация расходов на администра-тивно-управленческий и вспомогательный персо-нал учреждений культу-ры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов муниципальные пра-вовые акты админист-рации Канашского района и сельских по-селений Канашского района Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* 2013 - 2014 годы Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 10. Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке резуль-татов реализации «до-рожной карты» муниципальный пра-вовой акт администра-ции Канашского рай-она Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* 2013 г. 11. Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повыше-нию заработной платы работников учреждений культуры доклад администрации Канашского района в Минкультуры Чувашии Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* ежеквартально 12. Информационное сопро-вождение «дорожной карты» - организация проведения разъясни-тельной работы в трудо-вых коллективах, публи-кации в средствах мас-совой информации, про-ведение семинаров и других мероприятий публикации в средст-вах массовой инфор-мации, проведение семинаров и других мероприятий Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района*, учреждения культуры* 2012 - 2018 годы 13. Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий ра-ботников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 доклад администрации Канашского района в Минкультуры Чувашии Администрация Ка-нашского района, сельские поселения Канашского района* март 2017 г. _________________________________ * Мероприятия выполняются ответственным исполнителем по согласованию