Об итогах социально-экономического развития Канашского района за 2010 г. и задачах на 2011 г.
Заслушав и обсудив отчет главы администрации Канашского района Софронова В.В., Собрание депутатов Канашского района р е ш и л о:
1. Принять к сведению информацию главы администрации Канашского района об итогах за 2010 год.
2. Администрации Канашского района, ее структурным подразделениям, главам сельских поселений в 2011 году вести целенаправленную работу по осуществлению необходимых мероприятий по выполнению основных показателей социально- экономического развития Канашского района на 2011 год.
Глава Канашского района –
Председатель Собрания депутатов Иванов И.Т.
Уважаемые труженики Канашского района,
_________________________________________________________
Сегодня на Ваше рассмотрение представляется отчет администрации Канашского района по итогам социально-экономического развития Канашского района за 2010 год и о задачах на 2011г. в соответствии с программой социально-экономического развития Канашского района до 2020 года, а также Послания Президента Чувашской Республики «Молодежь надо верить».
Наш район сельскохозяйственный, тем самым развитие и экономика района значительной степени зависят от погодных условий. 2010 год был непростым для сельхозтоваропроизводителей: зима холодная с небольшим снежным покровом, а лето – небывалая жара без дождей, все это неблагоприятно отразилось на результатах по достижению намеченных планов.
Развитие агропромышленного комплекса.
Главным направлением в развитии сельского хозяйства в районе явилось создание условий для повышения доходности сельхозпроизводства на основе дальнейшей модернизации производственного потенциала, внедрения прогрессивных технологий производства сельскохозяйственной продукции, вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 1 января 2011г. насчитывается 37 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 7 в форме сельскохозяйственных производственных кооперативов, 28 обществ с ограниченной ответственностью, 1 открытое акционерное общество (ОАО «ППЗ «Канашский») и 1 колхоз, кроме того, 12 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 85 крестьянских (фермерских) хозяйств, 17440 личных подсобных хозяйств граждан.
Аномальные погодно-климатические условия, а также проявление экономического кризиса, повлияло на результаты работы отрасли сельского хозяйства и сказалось на темпах роста производства.
Выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2010 г. составил 925 млн. 805 тыс. рублей, или 74,2 % в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2009года. Впервые за последние пять лет объем производства сельскохозяйственной продукции снизился.
Растениеводство.
На территории района земли сельскохозяйственного назначения занимают по данным Управления Роснедвижимости 43114 га, в том числе сельхозугодия составляют 39535 га, из них пашни - 37676 га, сенокосы и пастбища – 1672 га, многолетние насаждения – 188 га.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2010 году значительно снизился по сравнению с прошлыми годами, и составил в хозяйствах всех категорий 8059 тонн, что на 74 % меньше уровня 2009 года, при средней урожайности зерна по району 11,7 центнеров с гектара. Снижение валового сбора зерна произошло из-за сильной воздушно-почвенной засухи с мая по июль 2010 года.
Валовой сбор картофеля также уменьшился и составил во всех категориях хозяйств 19 908 тонн, или 37 % к уровню прошлого года (54 225 тонн).
Из-за летней засухи объемы заготовки грубых, сочных и концентрированных кормов меньше уровня прошлого года. Сена заготовлено 1239 тонн (49 % к 2009 г.), сенажа - 9591 тонн (74%), силоса - 880 тонн (42 %). В настоящее время сельскохозяйственными товаропроизводителями продолжается работа по закупке кормов. По оперативным данным сельскохозяйственными организациями на 27.01.2011 года закуплено 160 тонн сена, 600 тонн сенажа, 480 тонн зернофуража. Чтобы достичь, запланированные на текущий год объемы производства зерна, в 2010 году сев озимых зерновых культур произведен на площади 7150 гектаров, что выше уровня предыдущего года на 14,6 %.
По программе улучшения плодородия почвы проведено известкование на площади 433 га на сумму 1млн.126 тысяч рублей и каливание на площади 561 га на сумму 1млн.125 тысяч рублей.
В период с 2008 по 2010 год введено в оборот 9370 га необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения. В 2010 году введены в севооборот 1431 га необрабатываемых земель (40% от плана). Снижение произошло в следствии неблагоприятных погодных условий прошлого года. Согласно Посланию Президента Чувашской Республики Михаила Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!», перед нами поставлена задача полностью вовлечь в севооборот неиспользуемые земли. В текущем году запланировано ввести в оборот 5091 га земель. Для этих целей предусмотрено в местном бюджете денежные средства в сумме 2,5 млн. рублей. Площади земель сельскохозяйственного назначения полностью обрабатываются в Атнашевском, Чагасьском, Байгильдинском, Новоурюмовском, Хучельском, Шихазанском, Малобикшихском, Караклинском, Тобурдановском сельских поселениях.
Животноводство.
Снижение продукции растениеводства из-за аномальных погодных условий и недостаток кормов не дают нам повода опускать руки. Оказываемая дополнительная государственная поддержка на возмещение затрат по ликвидации чрезвычайной ситуации на поддержку животноводства по обеспечению кормами, помощь по закупке семян для проведения сева озимых культур, на приобретение средств химизации и на другие цели стимулирует сельхотоваропроизводителей сохранить поголовье скота и обеспечить рост производства продукции животноводства.
По данным Чувашстата в хозяйствах всех категорий в 2010 году производство скота и птицы на убой в живом весе составило 4681,2 тонн, что ниже уровня прошлого года на 54,8 тонн (98,9 %) Сельскохозяйственные организации произвели мяса в количестве 665,5 тонны, что составляет, 81,2 % к соответствующему периоду прошлого года.
По итогам 2010 года в хозяйствах всех категорий произведено 26404,2 тонн молока или 99,0 % к уровню прошлого года. Сельскохозяйственные организации произвели 4609,5 тонн молока или 97,6 % к соответствующему периоду прошлого года. В сельскохозяйственных организациях сохранилась тенденция роста продуктивности коров, средний надой на одну корову превысил прошлогодний уровень на 4 % и составил 3509 кг. Производство молока на 1 корову более 4000 кг в хозяйстве ООО «Канаш», СХПК им. Кирова, ООО «Агат»
Поголовье крупного рогатого скота в районе за прошедший год удалось сохранить. По данным Чувашстата по состоянию на 1 января 2011 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 14110 головы, или 100,1 % к уровню прошлого года. В сельскохозяйственных организациях поголовье КРС сократилось на 0,8 % или на 29 головы (99,2 %). Поголовье дойного стада в хозяйствах всех категорий сократилось и составило 99,1 % к уровню прошлого года. В сельскохозяйственных организациях, по данным Чувашстата, поголовье коров сократилось на 85 голов и составило 94 % к уровню прошлого года. Поголовье свиней во всех категориях хозяйств увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,7 % и составило на 01.01.2011 г. 10106 головы. В сельскохозяйственных организациях поголовье свиней также увеличилось и составило 1595 головы (130,8 %).
Для увеличения поголовья скота и восполнения дойного стада хозяйствами ООО «Канаш», СХПК им. Кирова, ООО «Цивиль» в 2010 году закуплен племенной скот в количестве 244 головы на общую сумму 14,3 млн. рублей.
Показателем, характеризующим интенсивность воспроизводства стада, является количество телят, получаемой от каждых 100 коров. Выход телят на 100 коров в сельскохозяйственных предприятиях района составляет 84 головы, этот показатель выше уровня прошлого года на 3,7 %. Хорошо налажена работа по воспроизводству телят в ООО «Нектар», СХПК им. Кирова.
Объем бюджетного финансирования на развитие агропромышленного комплекса растет из года в год. В 2010 году объем государственной поддержки сельского хозяйства района из федерального бюджета составил 40 млн. 946 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 38 млн.718 тыс. рублей. Эти средства были направлены на мероприятия: по повышению плодородия почв - 2,4 млн. руб., развитию племенного животноводства - 5,9 млн. руб., развитию элитного семеноводства - 4 млн. руб., субсидии на возмещение процентных ставок по кредитам по личным подсобным и крестьянско-фермерским хозяйствам - 21,9 млн. руб., также по гибели сельскохозяйственных культур - 14,7 млн. руб., на обеспечение кормами при условии сохранения поголовья – 5,5 млн. рублей и другие.
Кредитование ЛПХ
По состоянию на 1 января 2011 г. выдано кредитов 3266 гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на сумму 487,2 млн. рублей. За прошлый год выдано 349 кредитов на общую сумму 54 млн. рублей. Средний размер кредита на одного заемщика составляет 155 тыс. рублей. Лучшие поселения по объемам привлечения кредитов ЛПХ: Хучельское, Сугайкасинское, Ухманское, Караклинское, худшие: Сеспельское, Кошноруйское, Шакуловское, Новочелкасинское.
Покупка техники.
В современных условиях достижение высоких производственных результатов и производство конкурентоспособной продукции с себестоимостью, обеспечивающей рентабельность, возможно только при применении современной техники и ресурсосберегающих технологий. Сложности обновления материально – технической базы общеизвестны, но в тоже время отмечаю, что сельхозтоваропроизводители в 2010 году стремились использовать все имеющиеся механизмы для обновления машинно – тракторного парка. Техника приобреталась как за счет собственных средств, так и за счет долгосрочных кредитов. Всего сельскохозяйственными организациями района и КФХ в 2010 году закуплено 7 единиц трактора марки МТЗ и навесного оборудования на сумму 13 млн. рублей.
Подготовка к весеннему севу.
В районе для весеннего сева засыпано семян яровых зерновых и зернобобовых культур в полном объеме, т.е. 2432 тонны с учетом страхового фонда, из них по состоянию на 01.02.2011 кондиционных 1191,1 тонна (49% от объема проверенных семян). Работа по доведению семян до кондиции продолжается. Для достижения запланированных объемов производства продукции растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо приобрести не менее 1350 тонн минеральных удобрений (физическом весе). В том числе для зерновых 725 тонн, для картофеля 126 тонн. На сегодня завезено в районе 402 тонны, что составляет лишь 29,7% от потребности.
Следует отметить, что только в 7 хозяйствах района семена 100 % кондиционные: ООО «Канаш», ООО «Цивиль», ООО «Нектар», ООО «Мария», ООО «Весна», ООО «АФ Мотор», ООО «Сормовское».
Не имеют кондиционные семена: ООО «Восход», ООО «Пинер», СХПК «Родина», ООО «Вперед». В этих хозяйствах существует реальная угроза недополучения урожая от некачественного семенного материала. Мы должны повысить эффективность производства сельскохозяйственных культур на основе применения высококачественных семян.
В 2011 году на проведение весенне-полевых работ требуется 300 тонн дизельного топлива, 40 тонн автомобильного бензина. Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей дизельным топливом на проведение весенне - полевых работ на сегодняшний день 48%, автомобильным бензином 1 %, Техническая готовность основных машин в весеннее - полевых работах в районе ожидается не менее уровня прошлого года и составит по тракторам, почвообрабатывающей и посевной технике 75-80 %
В условиях современных рыночных отношений необходимо уделять большое внимание качеству продукции, для этого необходимо масштабно внедрять в производство сельхозпродукции современных достижений биотехнологии. Увеличить использование органических удобрений, увеличить посевы многолетних трав и сидеральных культур. Снижать применение пестицидов, увеличить применение биологических препаратов. Такой подход способствует повышению качества сельскохозяйственной продукции, ее экологизации, внедрению прогрессивной технологии, не наносящего вреда окружающей среде, здоровью человека.
Финансовые показатели.
Консолидированный бюджет Канашского района на 01.01.2011 года выполнен по доходам на 100,9% к годовому уточненному плану. При годовом прогнозе 459,6 млн. руб. поступило доходов в сумме 463,8 млн. руб.
В бюджет Канашского района поступило доходов в сумме 446,1 млн. руб. при плановых годовых назначениях 443,7 млн. руб., т.е. выполнен на 100,5 %.
В бюджеты сельских поселений поступило доходов на сумму 82,6 млн. руб. при плановых годовых назначениях 80,8 млн. руб., т.е. на 102,2 %.
Прогноз по собственным доходам консолидированного бюджета выполнен на 108,1%, при плановых годовых назначениях 73,8 млн. руб. поступило 79,8 млн. руб.
В бюджет Канашского района поступило собственных доходов в сумме 62 109,7 тыс. руб. при плановых годовых назначениях 57 921,8 тыс. руб., т.е. выполнен на 107,2%.
В бюджеты сельских поселений поступило собственных доходов в сумме 17 693,3 тыс. руб. при плановых годовых назначениях 15 911,8тыс. руб., т.е. на 111,2 %.
В бюджет Канашского района поступили безвозмездные перечисления в сумме 384,05 млн. руб. при плановых годовых назначениях 385,8 млн. руб., т.е. выполнен на 99,5%.
В бюджеты сельских поселений поступили безвозмездные перечисления в сумме 64 935 тыс. руб. при плановых годовых назначениях 64 935,1 тыс. руб., т.е. на 100 %.
Консолидированный бюджет Канашского района по расходам исполнен на 436,0 млн. руб. при прогнозе 441,1 млн. руб., что составляет 98,8% к годовым назначения, в основном неусвоены средства по статье коммунальные услуги, и услуги связи, по отрасли «Культура» и Общегосударственные вопросы» в бюджетах сельских поселений. Бюджет муниципального района по расходам исполнен на 446,7 млн.руб., при прогнозе 450,1 млн.руб., что составляет 99,3 % к годовым назначениям. Бюджеты сельских поселений по расходам выполнены на 83 772 тыс. руб., при прогнозе 85 533,4 тыс.руб., что составляет 97,9% к годовым назначениям.
Удельный вес собственных доходов (без доп.норматива) в консолидированном бюджете Канашского района в 2009 году составил 6,7% (собственные доходы составляют 39126,4тыс. руб.), в 2010 году удельный вес составляет 10,6% (собственные доходы составляют 49074,5 тыс. руб.), ожидаемый удельный вес в 2011 году по собственным доходам консолидированного бюджета составляет–11%, что составляет 45997 тыс. руб.
Уменьшение собственных доходов в 2011 году связано с отсутствием уплаты налога на имущества физических лиц, поступающих в сельские поселения, по которым срок уплаты наступает в 2012 году. А также в связи с уменьшением арендаторов и арендной платы за земельные участки района. Также уменьшился перечень объектов по программе приватизации муниципального имущества Канашского района. Но, несмотря на уменьшение бюджета, которое связано с уменьшением безвозмездных поступлений с республиканского бюджета, в 2011 г. в обычном режиме будут финансироваться расходы на содержание учреждений социально-культурной сферы, коммунальные услуги, питание, медикаменты, заработная плата.
Ожидаемое увеличение в 2011 году дохода от иной приносящей доход деятельности связано с увеличением объема оказываемых платных услуг.
Поступление налога на единый вмененный доход в 2009 году составило 4381,8 тыс.руб., в 2010 году – 5818,3 тыс.руб., ожидаемое поступление в 2011 году планируется в сумме 6394,8 тыс.руб. Увеличение вмененного налога связано с увеличением количества предпринимателей, а также с изменением нормы отчисления данного налога в 2011 году до 100% (по сравнению с 2010 годом – 90%) в доход районного бюджета.
Поступление госпошлины в 2010 году составило 4367,6 тыс.руб., против 2009 года 1 655,3 тыс.руб. Значительное увеличение госпошлины связано с принятием Федерального Закона №374 от 27 декабря 2009 г. «О внесение изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ожидаемое поступление в 2011 году планируется в сумме 4 811,1 тыс. руб. Увеличение госпошлины связано с увеличением количества нотариальных действий, оказанными сельскими поселениями и увеличением государственных регистраций актов гражданского состояния, совершаемых органами ЗАГСа.
Земельный налог в 2009 году поступил в сумме 37 26,9 тыс.руб., в 2010 году – 3 955,7 тыс.руб., ожидаемое поступление в 2011 году прогнозируется в сумме 4 600,0тыс.руб. Наблюдается увеличение земельного налога в 2010году и ожидаемое поступление в 2011 году в связи с освоением залежных земель, оформлением долей в собственность населения.
Арендная плата за землю в 2009 году поступила в сумме 5684,9 тыс. руб., в 2010 году – 4954,4 тыс.руб., ожидаемое поступление в 2011 году прогнозируется в сумме 3932,5тыс.руб. Наблюдается уменьшение в связи с уменьшением количества права продажи на заключение договоров аренды.
Налог на имущество физических лиц в 2009 году поступил в сумме 1 065,3 тыс.руб., в 2010 году – 1520,3 тыс.руб. Наблюдается увеличение налога на имущество физических лиц в 2010 году по сравнению с 2009 годом в связи с увеличением количества физических лиц, зарегистрировавших право собственности на имущество. В 2011 году уплата налога на имущества физических лиц, поступающие в сельские поселения, не предусматривается, так как срок уплаты налога за 2011 год наступает 1 ноября 2012 года.
Промышленность
На территории Канашского района крупных промышленных предприятий не зарегистрировано. Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающих производствах по крупным и средним организациям района за 2010 г. составил 50,7 млн. руб., индекс физического объема – 108,7%.
Одной из организаций, осуществляющих деятельность по виду деятельности «Обрабатывающие производства» является ООО «Керамика1». Производство продукции по ООО «Керамика1» в действующих ценах за 2010 г. составило 42 млн. руб. Основными видами деятельности ООО «Керамика1» являются производство кирпича. В предстоящий период на предприятии предусматривается привлечение кредитных средств в размере 40 млн.руб. для запуска второй линии по производству кирпича. Объем производства по основному виду деятельности (выпуск кирпича) в год составит 2,5 млн. условных штук.
ОАО «Племптицезавод Канашский» в общем объеме производимой продукции промышленности (производство мяса) занимает – 17,1 % (8,7 млн. руб.). В предстоящий период птицефабрика будет укомплектована высокотехнологичным оборудованием для полного технологического процесса (реконструкция 3 птичников, убойного цеха, инкубатора, цеха охлаждения и заморозки). Все это позволит увеличить производство высококачественного мяса птицы в Чувашской Республике за счет внедрения технологий и расширить рынок высококачественной конкурентоспособной продукции агропромышленного комплекса, повысить уровень занятости сельского населения на основе создания новых рабочих мест. Дополнительно будет создано 24 рабочих места. Подготовлены материалы на получение кредита в размере 50 млн. руб.
В январе- ноябре 2010 года не допущено снижения заработной платы. Отсутствует просроченная задолженность по заработной плате. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2010 году составила 9609,7 руб. и по сравнению с 2009 годом увеличилась на 7,1 %.
Муниципальный заказ.
За 2010 год в Канашском районе размещен муниципальный заказ на сумму 136,4 млн. руб., (из них совместный аукцион с Министерством здравоохранения и социального развития на сумму 5,8 млн. руб.-4,2%) в том числе по результатам проведения:
открытых конкурсов на сумму 3,3 млн.руб. (2,4 % от общей стоимости заключенных контрактов и сделок) из них совместные торги по отбору страховой организации на оказание услуг ОСАГО и обязательного медицинского страхования и по линии управления образования по отбору организации для отдыха детей в лагерях;
открытых аукционов – на сумму 27,6 млн.руб.(20,2 % от общей стоимости заключенных контрактов и сделок) из них на содержание муниципальных автомобильных дорог, по линии МУЗ «Канашская центральная районная больница» капремонт Тобурдановской участковой больницы, ремонт электроосвещения в здании поликлиники, капремонт ФАП в д.Б.Бикшихи, капремонт ФАП в д.Байгильдино, капремонт Тобурдановского Центра художественного творчества и досуга, строительство участка муниципальной автомобильной дороги подъезд к д. Яманово, строительство внутрихозяйственной дороги по улице Железнодорожная в д. Атыково, приобретение квартиры для обеспечением жильем детей – сирот в д. Байгильдино, приобретение 2-х квартирного дома для многодетных семей.
закупок путем запроса котировок – на сумму 21,6 млн.рублей (15,8 %);
закупок у единственного источника без проведения торгов – на сумму 33,1 млн.руб. (24,3 %) расходы на оплату коммунальных услуг;
закупок малого объема – на сумму 45,0 млн.руб. (33 %) закупки стоимостью не более 100 тыс. рублей.
Бюджетная эффективность от размещения муниципального заказа Канашского района в отчетном периоде на торгах и путем запроса котировок оценивается в пределах 3,6 млн.руб., что составляет 6,0 %.
Во исполнение конкретных замечаний и предложений, высказанных на совещании по социально-экономическому развитию Канашского района Президентом Чувашской Республики М.В. Игнатьевым в августе прошлого года, был проведен анализ цен, заключенных в ходе размещения муниципального контракта на закупку продуктов питания за период с января по июнь 2010 года, включая закупки малого объема по дошкольным учреждениям образования и учреждениям здравоохранения. В ходе анализа выявлено, что в дошкольных учреждениях образования розничные цены на ряд социально значимых товаров по некоторым торговым предприятиям превышают среднереспубликанский уровень. Убытки, нанесенные бюджету района при осуществлении муниципальных закупок по завышенным ценам, составили в сумме 81,6 тысяч рублей. Представители ТФОМС при проверке в здравоохранении обнаружили перерасход в сумме 2,2 тысяч рублей. Сумма неэффективного и нерационального использования средств бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования муниципальными учреждениями здравоохранения и образования при проведении закупок на отдельные социально-значимые продовольственные товары возмещены в полном объеме.
Привлечены к дисциплинарной ответственности должностные лица. Объявлен выговор начальнику районного управления образования Алексееву Ю.С., главному бухгалтеру централизованной бухгалтерии Чебуковой В.В., ведущему экономисту Дмитриевой О.Н., бухгалтеру Федоровой Т.М., Софроновой Л.А., Васильевой В.Г. Объявлено замечание 20 заведующим муниципальными детскими образовательными учреждениями. Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения «Канашская центральная районная больница» объявлено замечание. Начальнику финансового отдела Полякову А.Н. объявлен выговор.
Были открыты 2 автобусных маршрута до сельскохозяйственного рынка СПСК «Канашский». Также была проведена работа по благоустройству прилегающей территории к г.Канаш в районе ул.Машиностроителей, а именно с левой стороны дороги участок засеян многолетними травами (люцерной).
В целях сдерживания необоснованного роста розничных цен на социально- значимые продовольственные товары в условиях чрезвычайной ситуации, администрацией района было проведена разъяснительная работа среди руководителей розничных предприятий о недопущении необоснованного завышения цен на продукты питания. Руководители торговых предприятий были ознакомлены с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 об утверждении правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.
Распоряжением главы администрации Канашского района от 20.08.2010 г. за № 194/1 создана рабочая группа для сдерживания необоснованного роста розничных цен на социально–значимые продовольственные товары. Созданная группа выезжает с проверкой цен на социально-значимые продовольственные товары, а так же в целях продовольственной безопасности обращает внимание на соблюдение сроков хранения. Еженедельно проводится мониторинг закупочных цен на социально значимые продукты питания для муниципальных нужд по учреждениям здравоохранения и образования. Отделом экономики администрации совместно с главами сельских поселений проводится мониторинг цен на социально- значимые продовольственные товары по объектам потребительского рынка. Увеличение цен на продукты питания обусловлено повышением цен на отпускаемую продукцию производителями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями оптовой и розничной торговли. С руководителями торговых объектов, где цены выше среднестатистических, проводится беседа о недопущении повышения цен на товары первой необходимости. Финансовым отделом администрации района проведена проверка соблюдения договорных отношений между поставщиками и муниципальными заказчиками управления образования, выявлено неисполнение обязательств по поставке продуктов питания детским садам по муниципальным контрактам, заключенными с ООО «Нарспи», ИП Сафиуллиной Л.А. Кроме этого, в период действия муниципальных контрактов с вышеуказанными поставщиками, приобретались продукты питания по завышенным ценам у других поставщиков, в результате чего бюджетная неэффективность составила 8732,94 рубля. По результатам проверок материалы проверок переданы в Канашскую межрайонную прокуратуру.
Постановлением администрации района утвержден перечень мер по оптимизации бюджетных расходов. Управление образования администрации района определено уполномоченным органом по осуществлению функций муниципальных заказчиков по размещению заказов для 54 образовательных учреждений. С 1 января 2011 года в соответствии с действующим законодательством будут проводиться электронные торги.
На 25 февраля 2011 года запланировано проведение совещания с приглашением местных сельхозтоваропроизводителей и руководителей розничной торговли по вопросам ценообразования на социально-значимые виды товаров и улучшения качества реализуемой продукции.
Развитие общественной инфраструктуры.
В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Канашском районе в 2010 году введено жилья за счет всех источников финансирования 35379 кв. метров. По сравнению с 2009г. ввод жилья увеличился на 5% (2009г.-33627).
На реализацию федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в части предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов выделено 6 млн. 239,63 тыс. рублей. Улучшили свои жилищные условия 11 молодых семей и молодых специалистов, работающих и проживающих на селе.
На улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе, на предоставление социальных выплат направлено 5 млн. 834 тыс. рублей. Получили социальные выплаты и улучшили свои жилищные условия 20 семей.
По республиканской программе «Господдержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы» - улучшили жилищные условия 5 молодых семей. В части предоставления им социальных выплат выделено всего средств в сумме 2 млн. 153 тыс. рублей.
На предоставление жилья иным категориям граждан в том числе:
сиротам - всего 742,4 тыс. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики. Приобрели и предоставили жилье по договору социального найма одной сироте, проживающей в Байгильдинском сельском поселении;
многодетным семьям - предусмотрено всего 2 млн. 794 тыс. рублей из республиканского бюджета 2 млн.389 тыс. рублей и средства Тобурдановского сельского поселения 405,75 тыс. рублей. В Тобурдановском сельском поселении на эту сумму построен двухэтажный жилой дом и предоставлен по договору социального найма 2 многодетным семьям.
В 2011 году планируется увеличить ввод жилья до 36086 кв.м.
В 2010 году на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлено 173 участника Великой Отечественной войны, выдано 141 свидетельство на приобретение или строительство жилья, из них 127 человек приобрели жилье. Районной межведомственной комиссией были обследованы 132 индивидуальных жилых дома участников Великой Отечественной войны на пригодность или непригодность для проживания.
На реализацию районной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» району выделено средств из Фонда по реформированию ЖКХ в сумме 16 млн.182 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 1 млн. 277 тыс. рублей, из бюджета Канашского района - 473,36 тыс. рублей. В Шихазанском сельском поселении 20 семей из 6 аварийных домов переселятся в новые квартиры.
На территории района количество многоквартирных домов (МКД) составляет 173 дома, из них 57 - выбрали непосредственный способ управления, в основном это дома блокированной застройки. В управлении 4 товариществ собственников жилья (ТСЖ) находится 39 многоквартирных домов и 77 многоквартирных домов в управлении 2 управляющих организаций, в том числе в 48 МКД, выбранных на общем собрании собственников и в 29 МКД - по результатам конкурсов, проведенных сельскими поселениями. Для обслуживания жилищного фонда управляющими компаниями заключены договора с 11 организациями коммунального комплекса на оказание услуг в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. По состоянию на 01.05.2010 года ООО «Теплоснабжение» за отопительный период 2009-2010 года имело задолженность, согласно Решения Арбитражного суда Чувашской Республики за потребленный газ в сумме 5 190 680 рублей - взыскано в солидарном порядке с ООО «Теплоснабжение» и Администрации Канашского района, из которых администрация Канашского района оплатила 3 942 413 рублей.
Данная ситуация возникла в связи с тем, что уставный капитал ООО «Теплоснабжения» составляет 10 000 рублей, соответственно ответственность по закону на 10 000 рублей.
Согласно Посланию Президента Чувашской Республики необходимо исключить появление в этой сфере фирм-однодневок, желающих только собирать деньги. В связи с этим возникла необходимость создания управляющих компаний с уставным капиталом не менее 3–5 млн. рублей.
Наиболее значимыми экологическими задача в Канашском районе являются снижение уровня загрязнения атмосферы, охрана почв и водных ресурсов, обеспечение населения качественной питьевой водой, переработка и утилизация отходов производства и потребления.
За счет средств местного бюджета разработаны 2 проектно-сметных документации на капитальный ремонт плотин д. Мокры и д. Калиновка на сумму 157 тыс. руб. В 2010 году за счет средств федерального бюджета освоены средства в сумме 502,6 тыс. руб. на разработку проектно-сметных документации на проведение руслорегулирующих мероприятий на р. М. Цивиль около д. Новые Пинеры. В условиях засушливого лета очищены 55 прудов и все общественные колодцы. Благоустроены 8 родников.
Подземные воды являются основным источником водоснабжения, как для населения района, так и для сельскохозяйственных предприятий и животноводческих комплексов. Решением Собрания депутатов Канашского района от 28.04.2009 г. №36/4 утверждена районная целевая программа «Обеспечение населения Канашского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009 – 2020 годы». В рамках реализации этой программы в 2010 году завершено строительство водоснабжения д. Оженары общей протяженностью водопроводных сетей 8,501 км и общей стоимостью 17 млн. 568 тыс. рублей. Для ремонта водопроводных башен и водопроводных сетей из внебюджетных источников (денежные средства населения) привлечены средства в размере 85 тысяч рублей с.Вутабоси, с.Тобурданово, с.Ухманы, д. Сеспель, с.М.Кибечи.
В прошлом году на содержание 219,1 км муниципальных автодорог было израсходовано 17 млн. 414 тыс. рублей. На 2011 год на содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в бюджете предусмотрены средства в сумме 18 млн. 803 тыс. руб.
В целях повышения энергетической эффективности, создания условий для перевода экономики и бюджетной сферы района на энергосберегающий путь развития решением Собрания депутатов Канашского района от 12 июля 2010 года утверждена и принята к реализации муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Канашском районе Чувашской Республики на 2010-2015 и на период до 2020 г. В соответствии с программой в 2010 году бюджетными организациями Канашского района завершены работы по установке приборов учета. Установлено на водоснабжение – 41 шт., теплоснабжение – 27 шт. приборов учета.
Продолжается работа по установке общих приборов учета в многоквартирных жилых домах.
В 2011 году основной задачей является завершение установки приборов учета электроэнергии и замена ламп освещения на энергосберегающие.
Имущественные и земельные отношения.
Основным направлением работы в области имущественных и земельных отношений в 2010 году явилось эффективное распоряжение муниципальным имуществом, обеспечение физических и юридических лиц земельными участками, выполнение планов сбора арендной платы, продажи муниципального имущества, выполнение действующих программ, активное проведение мероприятий в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 03.10.2006 года № 80 "О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике".
Доходы от использования имущества в 2010 году снизились на 1,7% к уровню прошлого года (аренда + продажа) и составили 8 млн. 984 тыс. рублей против 9 млн. 137 тыс. рублей, в том числе от управления и распоряжения земельными ресурсами 6 млн. 302 тыс. против 7 млн. 93 тыс. руб. (88,8%), имущества 2 млн. 682 тыс. руб. против 2 млн. 044 тыс. руб. (131,2%). В соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 года № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса» получено право собственности муниципальных образований района на 762 земельных участков на площади 12604,2 га, в том числе: МО «Канашский район» - 408 земельных участков на площади 6534,2 га, МО сельских поселений – 354 земельных участков на площади 6070,0 га. Зарегистрировано право собственности муниципального образования на 660 объектов недвижимости. Активно проводилась работа в рамках исполнения Федеральных законов от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На 01.01.2011 года зарегистрировано земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет долей на площади около 13 тыс. га, что составляет 40% общей площади.
Практически завершена регистрация земельных участков на праве собственности «Муниципальное образование Канашский район». Предстоит завершить регистрацию земельных участков под объектами водоснабжения, в том числе бесхозяйных скважин. Обложение собственников земельных долей земельным налогом приведет к отказу части «пассивных» долевиков от земельной доли. В настоящее время в связи с подписанием Федерального закона № 435 ФЗ от 29.12.2010 года администрациям сельских поселений предстоит осуществить комплекс мероприятий по регистрации земельных долей лиц, отказавшихся от них, и невостребованных земельных долей. В 2010 году завершена регистрация земельных участков под новыми автомобильными дорогами, осуществлен перевод земель с категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности. Администрациями сельских поселений практически завершена регистрация земельных участков под собственными объектами и полевых земельных участков. Регистрацию земель улиц предполагается завершить всеми сельскими поселениями к концу 2011 года. Все земельные участки под многоквартирными домами поставлены на государственный кадастровый учет.
С учетом продления срока действия федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» проводится разъяснительная работа среди населения. К 2015 году необходимо завершить регистрацию «по упрощенке» всех объектов, подлежащих регистрации.
До 01.01.2012 года предстоит переоформить права постоянного (бессрочного) пользования юридическими лицами. Составлен график переоформления земель, в течение года будет осуществляться постоянный контроль за ходом его выполнения.
Малый и средний бизнес
По итогам 2010 года на территории Канашского района действуют 180 малых предприятий, что на 5,9% выше уровня на начало года.
Численность занятых в сфере малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2011 года составила 2166 человек, что выше уровня на начало 2010 года на 2,8%. Индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица зарегистрировано в количестве 898 человек, на 01.01.2010 года- 880 человек. На малых предприятиях в 2009 году работало 1228 человек, в 2010 – 1268 человек. Средняя начисленная заработная плата по малым предприятиям в 2010 году составила 6920 рублей.
Структура основных видов деятельности субъектов малого предпринимательства района по состоянию на 1.01.2011 г. складывается следующим образом: сельское хозяйство – 39 %, торговля и общественное питание– 25 %, строительство – 11 %, промышленность – 9 %, прочие – 16 %.
В 2010 году отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, малыми предприятиями на сумму 186 млн. рублей, что на 14,8% выше, чем за 2009 год.
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства по платежам в местные бюджеты за 2010 год составили 6,0 млн. руб., что составляет 9,8 % от поступлений в местный бюджет. В течение 2010 года субъектами малого предпринимательства создано дополнительно 19 новых рабочих мест.
Субъекты малого предпринимательства наравне с другими организациями принимают участие во всех конкурсах на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Канашского района. В отчетном периоде заключено контрактов и сделок на поставку продукции с субъектами малого предпринимательства на сумму 3,1 млн.рублей (7,4 % от годового объема по перечню товаров, работ, услуг).
В целях информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте администрации Канашского района создан и размещен баннер «Малое предпринимательство», который в полной мере соответствует информационным потребностям предпринимателей района.
В 2010 году администрацией района в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики представлено 7 ходатайств на бесплатную разработку бизнес-планов.
Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Канашского района в форме субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам в 2010 году оказывалась в размере 19,3 тыс. рублей.
В 2010 году Канашскому району для поддержки программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Канашском районе на 2008 – 2010 г.г. и до 2012 года предоставлены гранты на общую сумму 300,0 тыс. рублей (в 2009 году – 250,0 тыс. рублей). Данные средства направлены на реализацию мероприятия «Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса». (ИП Кольцов П.А. «Швейное производство», ИП Никифорова А.В. «Организация сельскохозяйственного производства по разведению и откорму овец на мясо и шерсть»).
В перспективе субъектами малого предпринимательства предусматривается строительство следующих объектов: строительство овощехранилища ООО АФ «Ямашевская», строительство картофелехранилища ООО «Слава картофелю - Канаш», строительство свинокомплекса на 12000 голов КФХ Шамукова Э.В., строительство фермы по выращиванию птицы и кроликов ООО «Стройсервис» в д. М. Бикшихи.
Потребительский рынок
За 2010 год оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, увеличился по сравнению с 2009 годом на 5,2% и составил 616,5 млн. рублей.
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам
малого предпринимательства в 2008-2010 годах
2008г. 2009 г. 2010 г.
Оборот розничной торговли, в млн. руб. 539,5 558,6 616,5
Индексы оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году 107,7 88,4 105,2
Оборот организаций общественного питания района, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в сравнении с соответствующим периодом прошлого года уменьшился на 5,3% и составил 21,5 млн.рублей.
За 2010 год платные услуги по крупным и средним предприятиям оказаны на сумму 113,7 млн. рублей, что на 28,2% больше по сравнению с 2009 годом.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории Канашского района действуют 190 объектов розничной торговли, из которых 82 магазина Канашского райпо. Более 40% от общего объема товарооборота крупных и средних организаций в районе составляет товарооборот Канашского райпо. Предприятие сохраняет ведущее место в торговле, в хлебопечении, в общественном питании. Развивая различные виды деятельности, кооперация укрепляет свои позиции. Если раньше она выполняла в основном хозяйственные функции, то за последние годы изменила направление деятельности, отдав приоритеты выполнению социальной миссии. Несмотря на развитие сферы отдельных видов услуг, еще недостаточно развита сеть комплексных пунктов в сельской местности. Для дальнейшего роста объемных и улучшения качественных показателей всех отраслей деятельности, для лучшего удовлетворения потребностей сельского населения необходимо увеличить загрузку производственных мощностей, в полную силу развернуть заготовительную деятельность. В настоящее время в райпо действует 47 магазинов - заготовительных пунктов. Увеличиваются объемы закупок молока, мяса, лектехсырья, вторсырья. В общем объеме заготовительного оборота около 60 % занимают закупки у населения.
В течение 2010 года за счет нового строительства открыто 7 объектов розничной торговли (п. Зеленый, д. Новое Урюмово- 2, д. Сугайкасы, д. Сеспель, с. Ачакасы, с. Тобурданово). Объем инвестиций, вложенных субъектами малого предпринимательства на открытие торговых объектов составил 3 млн. 970 тыс. руб. На открытие 2-х павильонов кроме собственных средств предпринимателями также использованы денежные средства в размере 58800 рублей, предоставленные из республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках содействия самозанятости безработных граждан и выполнения Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики. За счет ввода данных объектов дополнительно создано 12 рабочих мест.
В районе действует 11 пунктов по оказанию платных бытовых услуг населению. В д. Малые Кибечи в Доме бытового обслуживания оказываются парикмахерские услуги, принимаются на ремонт обувь, одежда, сложная бытовая техника, в с. Шихазаны работают парикмахерская, шиномонтаж, ремонт обуви. Также в районе имеются 4 цеха деревообработки, 3 предприятия по пошиву и ремонту швейных изделий.
Придорожный сервис представлен 6 предприятиями розничной торговли, 5 предприятиями общественного питания, 4 автозаправочными станциями.
В соответствии с планом организации розничных рынков на территории Чувашской Республики сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативом «Канашский» на территории Асхвинского сельского поселения в сентябре 2009 года введен в эксплуатацию сельскохозяйственного кооперативный рынок. На территории рынка введен торговый павильон общей площадью 2085 кв.м., в том числе торговой площадью 1285 кв. м., предусмотрены торговые площадки для уличной торговли, для торговли с автомашин, для торговли сельскохозяйственными животными площади. По состоянию на 01.01.2011 г. заключено договоров на предоставление 35 торговых мест. Руководство рынка планирует развить оптовую торговлю. Рынок предоставил в аренду земельный участок, где начато строительство оптового склада для торговли продовольственными товарами.
В целях повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги при обеспечении их безопасности и повышения качества обслуживания, постановлением главы администрации района от 30.12.2010г. № 752 утверждена муниципальная программа «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Канашском районе на 2011- 2020 годы».
Задачи, на решение которых должны быть направлены усилия в предстоящий период - формирование конкурентной среды, защита внутреннего рынка на основе поддержки отечественного товаропроизводителя, стимулирование инвестиций в сферу торговли, защита прав и соблюдение интересов потребителей.
Демографическая ситуация
По-прежнему сложной остается демографическая ситуация. В 2010 г. отделом ЗАГС зарегистрировано 565 рождений (2009 г. -521). 768 смертей (2009 г. – 777). Естественная убыль составила 203 человека (2009 г. –256). Средний возраст умерших мужчин – 58 лет, женщин – 72 года.
В районе выросло число семей, в которых воспитываются по 2, 3 и более детей. Такая положительная демографическая особенность связана с мерами государственной поддержки, которые сегодня оказываются на федеральном и республиканском уровне. Материнский капитал, социальные выплаты на детей, финансирование программ в области здравоохранения - все это направлено на повышение качества жизни малышей и их родителей.
Образование.
Деятельность муниципальной системы образования ориентирована на достижение целей и решение актуальных задач, определяемых государственной, региональной и муниципальной политикой в сфере образования, направлениями приоритетного национального проекта «Образование», комплексными проектами модернизации образования, главными целями и направлениями социально – экономического развития района. Важнейшим направлением работы управления образования, образовательных учреждений является реализация комплекса мер по обеспечению доступности качественного образования на всех его ступенях, совершенствованию механизмов управления образовательными, экономическими и социальными процессами.
В настоящее время на территории Канашского района функционируют 33 школы (19 средних , 8 основных, 6 начальных), в которых обучаются 4156 учащихся. МОУ «Вурманянишевская НШ-д/с» с 1 сентября общеобразовательной деятельностью не занимается. В настоящее время ведется процедура реструктуризации данного учреждения в дошкольное. 3 учреждения дополнительного образования (районный Центр детского творчества, Тобурдановская детская школа искусств и Шихазанская детская школа искусств). Организовано 198 кружков по 6 направлениям (охват – 3807 чел, 85 % от общего количества обучающихся).
В 2008-09 учебном году 123 (25 %) педагога прошли курсы повышения квалификации в ЧРИО, в 2009-10 году - 154.
Ежегодно педагоги Канашского района повышают квалификационную категорию. В 2009 г на высшую квалификационную категорию аттестованы 7 педагогов, на 1 категорию- 58, на II категорию – 21. В 2010 г. на высшую квалификационную категорию аттестованы 8 педагогов и 2 руководителя, на 1 категорию- 83 учителей, на II категорию – 5.
Согласно «Порядку аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 24.03.2010 г. №209, все педагогические работники в 2011 году будут аттестованы на соответствие занимаемой должности.
2010 год Указом Президента РФ был объявлен Годом Учителя. В прошлом году по результатам участия педагогов в конкурсах на соискание премий Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики в рамках приоритетного национального проекта образования 5 учителей Канашского района стали обладателями премии Президента Чувашской Республики в размере 50 тыс. рублей:
Антонова Светлана Михайловна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Среднекибечская СОШ»;
Васильева Елена Корниловна, учитель начальных классов МОУ «Новоачакасинская начальная школа-детский сад»;
Иванова Валентина Михайловна, учитель чувашского языка и литературы МОУ «Сугайкасинская СОШ»;
Спиридонова Валентина Демьяновна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Шихазанская СОШ им.М.Сеспеля»;
Тихонова Людмила Александровна, учитель английского языка МОУ «Большебикшихская СОШ».
Дошкольными образовательными услугами охвачено 1173 детей в возрасте от 1 до 6,5 лет, что составляет 54 % от всех детей дошкольного возраста. В течение 2010 года принимались меры по созданию дополнительных мест в ДОУ для детей, прежде всего за счет рационального и эффективного использования площадей действующих дошкольных и других образовательных учреждений. В течение прошлого года открыли 5 дошкольных групп в 5 образовательных учреждениях.
В 2010-2011 учебном году обучается 4156 учащихся в 270 класс-комплектах.
Большое внимание в районе уделяется работе с одаренными детьми. Стипендию Президента Чувашской Республики в размере 1830 рублей ежемесячно за особую творческую устремленность в период с 1 января по 31 декабря 2010 года получали 2 учителя и 4 учащихся, с 1 января 2011 г этой стипендии удостоены 13 учащихся и 3 учителя Канашского района.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» за отличную учебу, активное участие в районных, республиканских и всероссийских олимпиадах и достигнутые высокие результаты 24 учащимся ежегодно назначаются стипендии Главы администрации Канашского района по 200 рублей ежемесячно.
Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях. В 2010 году 11 участников республиканских школьных олимпиад стали победителями и призерами по химии, чувашскому языку и литературе, праву, ОБЖ, русскому языку и литературе, физической культуре, экологии.
Реализация районной целевой Программы «Развитие единой образовательной информационной среды на 2006 – 2010 годы» дает возможность развитию в Канашском районе единой образовательной информационной среды. В настоящее время все школы района подключены к сети Интернет, имеют свои сайты. Образовательные учреждения района обеспечены учебно-компьютерной техникой и интерактивным оборудованием. В настоящее время на один компьютер приходится 10 школьников (в республике – 11,7; по селу – 10,6, по городу – 12,4), а в базовых школах – 7,7 школьников (в республике – 5-8; в среднем по России на 1 компьютер приходится 20 человек).
Динамика количества выпускников, окончивших школу с золотой и серебряной медалью, человек.
Одним из показателей качества образования является число выпускников, окончивших школу с золотой и серебряной медалью.
Наряду с владением чувашским языком на уровне функциональной грамотности большое значение имеет развитие полилингвизма в целом. Формирование личности, владеющей несколькими иностранными языками, – важнейшая задача, обозначенная в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года. Для решения ее в последние годы введено раннее изучение иностранного языка со второго класса. Для дальнейшего развития этого направления необходимо иметь в муниципалитете как минимум одну школу с углубленным изучением иностранного языка.
В районе имеются 16 школьных автобусов, которые ежедневного подвозят 737 учащихся из 58 населенных пунктов района, что позволяет улучшить условия обучения. На сегодняшний день в школах Канашского района имеются 411 компьютеров, из них 214 подключены к системе Интернет, 33 мультимедийных проектора, 35 интерактивных досок и 33 интерактивных проектора, которые широко используется в учебном процессе. На 1 компьютер приходится 10 учащихся.
Охват горячим питанием школьников составляет 98,7%
В рамках укрепления материально-технической базы образовательных учреждений за 2010 г. выполнены строительно-монтажные работы по ремонту зданий и сооружений образовательных учреждений на сумму 5,3 млн. руб.
Здравоохранение.
По состоянию на 01.01.2011 года медицинскую помощь в районе оказывает центральная районная больница в составе которой: поликлиника на 500 посещений в смену, 2 участковые больницы, 9 отделений врача общей практики, 55 фельдшерско – акушерских пунктов, стационар на 258 коек, в том числе - 197 коек круглосуточного пребывания. Обеспеченность койками круглосуточного пребывания на 10000 населения – 47,8.
На сегодняшний день в учреждении работают всего врачей – 61, из них 24 с высшей категорией (39,3 %), первой категорией - 13 (21,3 %), второй категорией – 9 (14,7 %). Средний медицинский персонал всего 318, с высшей категорий – 54 (16,9 %), первой категорией - 117 (36,8 %), второй категорией – 9 (2,8%).
Обеспеченность врачами на 10000 населения - 14,8, средним медицинским персоналом – 77,3 .
Планомерно проводилась работа по подготовке повышению квалификации врачей и средних медицинских работников. За истекший период подготовлено 20 врачей и 36 среднего медицинского персонала. Охват населения по принципу «семейного врача» в районе на сегодня составляет 75 % (к концу 2011 года – 94 %). В 2010 году было открытие отделение врача общей практики при поликлинике в селе Шихазаны на 4 врача общей практики.
На осуществление денежных выплат медицинским работникам первичного звена на 1 декабря 2010 году из бюджета выделено средств в сумме 7,02 млн.руб. По программе «Родовой сертификат» получены и израсходованы средства на сумму 3 млн. 079 тыс.руб.
По программе соцразвития села были проведены ремонтные работы в Б.Бикшихском фельдшерско – акушерском пункте, Тобурдановском ОВОП, Байгильдинском ОВОП. На бюджетные средства текущий ремонт проведен в поликлинике, детском отделении, операционном блоке хирургического отделения, приемном покое. Проведены ремонтные работы для перевода З.Яндоушского, М.Кибечского фельдшерско – акушерских пунктов в помещения школ. Получена лицензия на медицинские пункты 13 школ. Приобретены оборудования для оснащения структурных подразделений на сумму более 2 млн. руб. средства ОМС, на 662 тыс.руб. – по родовым сертификатам, на 576 тыс.руб. – бюджетные средства, на 65 тыс.руб. – безвозмездное поступление из Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (аппарат для определения слуха у новорожденных детей).
Пенсионный фонд
На 1 января 2011 г. в Управлении Пенсионного фонда в городе Канаш и Канашском районе на учете состоит 10445 пенсионера. Средний размер пенсии по району составил 5926 руб.
Количество пенсионеров,
проживающих в Канашском районе, обслуживаемых Управлением Пенсионного фонда в городе Канаш и Канашском районе
за период с 2001 по 2010 г.г.
Увеличение средних размеров пенсий
по Канашскому району за 2001-2010 г.г.
В 2010 г. выполнена работа по установлению единовременной выплаты в связи с 65-летием Победы 3262 гражданам. Осуществлена адресная социальная помощь в размере 35300 рублей по спискам, предоставленным отделом социальной защиты населения.
Специалистами Управления проводится большая информационно-разъяснительная работа в печатных и электронных средствах массовой информации, на радио и телевидении, на встречах в консультационных пунктах, в организациях и предприятиях города и района. В основном освещаются вопросы повышения размеров пенсий и ЕДВ, перерасчета и корректировки страховой части трудовой пенсии, предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, порядок выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал, реализация права на МСК, о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений, вопросы инвестирования.
С марта 2010 года на базе Управления действует передвижная клиентская служба. За время ее работы осуществлено 19 выездов в сельские поселения Канашского района, в ходе которых принято 602 человека.
Социальная защита населения
По состоянию на 1 января 2011 года в структуре РГУ «Канашский ЦСОН» функционируют 2 отделения социального обслуживания на дому, где 82 соцработника обслуживают 109 пенсионеров, отделение срочного социального обслуживания, отделение социальной помощи семье и детям, 3 отделения временного проживания, позволяющие охватить постоянным вниманием социальных работников граждан пожилого возраста и инвалидов. На сегодня в них проживают 50 пенсионеров.
По мере поступления заявлений оказывается помощь в размещении одиноких нетрудоспособных граждан пожилого возраста и инвалидов в отделения временного проживания. Всего за 2010 год было размещено 14 человек. В психоневрологические интернаты за прошлый год было размещено 16 человек.
В истекшем году проводилась планомерная работа по повышению уровня социальной защищенности наших ветеранов, инвалидов и детей, многодетных семей, усилению адресной социальной помощи населения. В отделе социальной защиты населения Минздравсоцразвития Чувашской Республики по Канашскому району в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.08.2001 года №180 создана система регистрации малоимущих семей и мониторинга их доходов.
В соответствии с законом Чувашской Республики от 24.11.2004 года №46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» поставлено на учет 2626 получателей ежемесячного детского пособия до 16 лет на 4275 детей. Пособие по беременности и родам получили 173 человека. Перечислено 23 млн. 813 тыс. руб.
Также получают ежемесячные пособия опекуны, попечители, приемные родители на содержание несовершеннолетних подопечных детей. В 2010 году перечислено 6 млн. 631 тыс. руб. 37 опекунам на содержание 42 детей; 24 попечителям 24 детей, 18 приемным родителям 26 детей.
Согласно Федеральному закону № 81 – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», за 2010 год единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получили 2 человека. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получают 17 человек.
В общей сложности населению района за 2010 год оказана помощь в сумме 104 млн. 435 тыс. руб.
По ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» на оплату жилья и коммунальных услуг перечислено 18 млн. 674 тыс. руб. В районе на сегодня 80 почетных доноров, которым перечислено 730,0 тыс. руб.
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг получили 690 семей на сумму 4 млн. 004 тыс. руб.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» труженикам тыла перечислено 6 млн. 764 тыс. руб., ветеранам труда - 29 млн. 261 тыс. руб., реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий - 871 тыс. руб.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно- коммунальных услуг» работникам села выделено 11 млн. 831 тыс. руб. Количество получателей составляет 1270 человек.
В 2010 году единовременная материальная помощь за счет средств пенсионного фонда РФ была оказана 35 нуждающимся неработающим пенсионерам и инвалидам на сумму 35,3 тыс. руб.
За 2010 год были приняты заявления и оказана материальная помощь 11 погорельцам.
Орган опеки и попечительства
В органе опеки и попечительства на учете состоят 126 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. детей-сирот 38. Все они переданы на воспитание опекунам и в приемные семьи. С 18 приемными родителями заключены договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, где воспитываются 28 приемных детей. В 2010 году выявлены и поставлены на учет 25 детей, оставшихся без попечения родителей, из них оформлена опека и попечительство над 16 детьми, устроены в приемную семью 5 детей.
По оформлению опекунства на учете стоят 5 граждан, в т.ч. за 2010 год поступило три заявления.
Работа с молодежью
На сегодняшний день 25,6 % населения Канашского района составляют граждане в возрасте 14–30 лет. Одним из направлений реализации молодежной политики в районе является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно- нравственного воспитания подрастающего поколения.
Для организации занятости старших школьников, действуют трудовые отряды по благоустройству и экологической очистке территорий, ремонту школ, детских садов. На временные работы трудоустраиваются дети из малоимущих, многодетных и неполных семей, несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в ОВД. Практика показывает, что их активное вовлечение в организованный отдых приводит к снижению подростковой преступности.
В районе создана система профилактики злоупотребления психоактивными веществами среди молодежи, реализуются комплексные целевые программы. На основе взаимодействия всех субъектов профилактики, принимаются все меры по профилактике злоупотребления наркотических средств и профилактике правонарушений. Одним из мероприятий является проведение ежегодной акции «Молодежь за здоровый образ жизни».
В целях выявления талантливых исполнителей и привлечения детей и молодежи к чувашскому языку и культуре, в Канашском районе ежегодно проводится районный конкурс исполнителей детской чувашской песни «Мехел», районные конкурсы «Канаш ен пики», «Мисс- осень».
Активная работа ведется по развитию деятельности детских и молодежных общественных объединений. Сегодня в районе действуют 30 детских и молодежных общественных организаций и объединений. Из них 12 военно-патриотического направления, юные космонавты –1, это однопрофильные, остальные - многопрофильные, включают в себя творческое, эстетическое, экологическое, спортивное направление.
Занятость населения
По состоянию на 01 января 2011 года в ГУ Центр занятости населения города Канаша Госслужбы занятости Чувашии было зарегистрировано 346 человек. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил по району 1,38%.
В течение 2007 и 2008 годов обстановка на рынке труда была стабильной. Уровень регистрируемой безработицы не превышал 1,4% и на 1 января 2008 года достиг минимального значения 0,96%. В 2009 году под влиянием экономического кризиса резко увеличилось количество обращений в центр занятости населения граждан - жителей Канашского района, в результате чего уровень безработицы стал увеличиваться и составил на 1 января 2010 года 1,81%. Реализация Республиканских программ снижения напряженности на рынке в 2009 и 2010 годах способствовала снижению уровня регистрируемой безработицы, на 01.01.11 года этот показатель составил 1,38%.
За содействием в трудоустройстве и за консультацией в течение 2010 года в центр занятости населения обратилось 4224 жителей Канашского района. Из них поставлено на учет в качестве ищущих работу 2114 сельских жителей. 1106 человек были признаны в установленном порядке безработными.
Среди зарегистрированных на 01.01.11 г. безработных граждан женщины составляют по району – 58,4%. Доля молодежи до 30 лет составила по району – 27%. Лица предпенсионного возраста (за 2 года до наступления пенсии) составили по району - 9,8%.
Средняя продолжительность безработицы на 1 января 2011 года составила 4,7 месяца.
Анализ динамики показателей о количестве безработных с начала года показал, что по району самый высокий уровень зарегистрирован в феврале прошлого года - 2,02% . Затем уровень стал постепенно снижаться и на 01.01.11 г. составил - 1,38%. Снижению уровня зарегистрированной безработицы во многом способствовала реализация Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год и Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской республики на 2007-2010 годы.
Благодаря реализации Республиканских целевых программ снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики в 2009 и 2010 годах значительно увеличилось количество граждан, трудоустроенных при содействии ГУ Центр занятости населения города Канаша Госслужбы занятости Чувашии. Всего за 2010 год при содействии центра занятости населения нашли работу 1595 жителей района. Уровень трудоустройства составил 75% к числу обратившихся против 64,6% за прошлый год. Трудоустроены в 10-дневный срок после постановки на учет 922 человека, на сезонную и постоянную работы в другие регионы Российской Федерации 56 граждан.
В 2010 году Канашскому району во исполнение республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики было выделено:
- на временное трудоустройство граждан, находящихся под угрозой массового высвобождения - 3 млн. 914 тыс. руб. (на создание 234 рабочих места);
- на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 431,5 тыс. руб. (на создание 14 рабочих мест для выпускников);
- на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 5 млн. 586,0 тыс. руб. (на организацию самозанятости 94-х безработных граждан и создание 1-го дополнительного рабочего места).
- на содействие трудоустройству инвалидов (оснащение специальных рабочих мест) - 60,0 тыс. руб. (на создание 2-х рабочих мест).
Культура.
В районе функционируют 70 учреждений культуры: 30 сельских Домов культуры, 29 сель¬ских клубов, 3 образовательно-культурных Центра (Шакуловский, Хучельский, Кармамейский), 5 интегрированных Центров (Кошноруйский, Напольно-Котякский Дома фольклорного творчества, Малобикшихский культурно-развлекательный Центр, Сеспельский сельский Дом культуры Мемориаль¬ного комплекса им. М.Сеспеля, Тобурдановский Центр художественного творчества и досуга) и Меж¬поселенческий центральный Дом культуры, 2 передвижных клубных учреждения.
В 2010 году завершилась модернизация Тобурдановского Центра художественного творчества и досуга. Общая сумма средств израсходованных для капитального ремонта Тобурдановского ЦХТиД составила 1млн.919 тыс. руб., в том числе за счет республиканского бюджета- 959 700.
Ежегодно увеличивается объем книжного фонда в библиотеках района, если в 2009 году объем книжного фонда составлял 427948 экземпляров, то в 2010 году- 428 тыс. 010 экз.- это один из самых высоких показателей среди других районов республики.
В рамках Послания Президента ЧР Госсовету «Чувашия из будущего и для будущего» на базе информационно- методического отдела библиотеки в течение всего года действовала школа компьютерной грамотности «Компьютер и Я». Занятия в школе проводились 2 раза в неделю. Посещали занятия люди с разной социальной категорией: учащиеся школ, безработные, студенты, пенсионеры. Всего за период обучения азы компьютерной грамотности в районе получили 1494 чел.
Физическая культура и спорт
На 1 января 2011 года для занятий физической культурой и спортом в районе имеется 247 спортивных сооружений (2010-246), в том числе 178 открытых плоскостных спортивных сооружений, 33 спортивных зала, 20 стрелковых тиров, 11 приспособленных помещений для занятий физической культурой и спортом, 1 плавательный бассейн, 2 лыжные базы. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет – 5642 чел. (в 2009г. – 5617 чел.).
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» четвертый год функционирует физкультурно-спортивный комплекс в с. Шихазаны. Здесь имеется универсальный спортивный зал 20 х 30 м., тренажерный зал, танцевальный зал и плавательный бассейн размером 11 х 25 м. Для содержания ФСК в этом году из бюджета района выделено 4587,1 тыс. рублей. Для функционирования ФСК выделено 24 штатных единиц.
Общее число посещений для занятий физической культурой и спортом составляет: 2008 г. – 42708 чел., 2009 г. – 56709 чел., на 1 января 2011г. – 65946 чел. В ФСК работают спортивные секции: по плаванию, атлетической гимнастики, по баскетболу и волейболу, мини-футболу, спортивные танцы и каратэ. ФСК оказывает платные услуги населению. В 2008 году было оказано услуги на общую сумму 776 тыс. руб. 2009- 1 млн. 76 тыс. руб., на 1 января 2011 года- 1 млн. 325,0 тыс. рублей.
Из года в год наши спортсмены добиваются больших успехов на республиканских, Всероссийских и Международных соревнованиях.
В этом году успешно выступили борцы вольного стиля в составе сборной команды России на первенстве Европы и Мира среди юниорок и юниоров Федорова Надежда из д. Караклы в первенстве Европы(г.Самоков Болгария ) заняла 1 место в в/к до 44 кг и на первенстве Мира 2 место (Будапешт Венгрия). Выпускник районной ДЮСШ Антон Афанасьев на первенстве Европы в Болгарии в в/к до 66кг. занял 5 место и 3 место на первенстве Мира (Будапешт Венгрия).
Учащиеся 10 класса, Чагасьской средней школы Тихонова Кристина стала серебряным призером первенства Европы по армспорту среди девушек 1992г.р. и моложе, проходившем в г. Москве с 1 по 3 июня с.г. в весовой категории до 45кг.
За 2010 год в районе подготовлено:
2 - выполнили норматив мастера спорта России по вольной борьбе: Семенов Денис (с.Шихазаны), Иванов Анатолий (д.Асхва);
2 – выполнили норматив кандидата мастера спорта России по гиревому спорту Ильин Константин (д.Н. Шальтямы) и по вольной борьбе Тарасова Елена (д.М.Бикшихи);
40 –выполнили норматив 1 спортивного разряда.
В течение года в районе проводятся много спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий по вольной борьбе, лыжным гонкам, спортивной ходьбе, гиревому спорту, легкой атлетике, волейболу, футболу, хоккею с шайбой. Сборные команды неоднократно становились победителями и призерами в республиканских соревнованиях по легкой атлетике, лыжными гонками, вольной борьбе, футболу и хоккею с шайбой.
На 1 января 2011 года число лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 12212 чел., что составляет 29,7 %.
Правопорядок
При взаимодействии с другими правоохранительными органами в текущем году отделом внутренних дел по Канашскому району в январе – декабре 2010г. осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории Канашского района.
Осуществляются мероприятия по реализации принятой в декабре 2008 г. целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений на 2009-2012 г.г.». В борьбе с преступностью налажено тесное взаимодействие на всех уровнях с другими правоохранительными и контролирующими органами.
За январь – декабрь 2010 г. наблюдается снижение количества зарегистрирован¬ных преступлений на 2,5% (с 404 до 394, по республике – снижение на 15,8%), по линии криминальной милиции снижение на 12,4% (с 170 до 149), а по линии милиции общественной безопасности наблюдается рост на 4,7% (с 234 до 245). Снизился уровень преступности на 10 тыс. населения и составил 96,1 преступления (за 2009г – 97,8).
За январь – декабрь 2010 года раскрыто 359 преступлений (2009г. – 350 +2,6%), из них по линии криминальной милиции - 128 (2009г. - 153; -16,3%), по линии милиции общественной безопасности – 231 (за 2009г.- 197; +17,3%). Снизился уровень преступности на 10 тыс. населения и составил 96,1 преступления (за 2009г. – 97,8).
Чрезвычайные ситуации.
На территории Канашского района за 2010 год произошло 63 пожара с общим материальным ущербом более 2707.5 тыс. рублей, в огне погибло 4 человека.
За аналогичный период прошлого года на территории Канашского района произошло 77 пожаров с материальным ущербом более 3496,7 тыс. рублей, в огне погибло 6 человек.
Рост количества пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошел на территории Шакуловского сельского поселения - 5 (АППГ - 1 рост в 5 раз). Атнашевского - 3 (АППГ – 2 рост 50 %), Чагасьского - 4 (АППГ – 2 рост в 2 раза), Ямашевского - 4 (АППГ - 2, рост в 2 раза), Асхвинского - 8 (АППГ – 7 рост 14,28 %).
Гибель людей в результате пожара произошла на территории Ачакасинского сельского поселения 3 (АППГ - 0). Кошноруйского 1 (АППГ' - 2).
В сельских поселениях, где произошел рост пожаров и гибель людей на пожарах по сравнению АППГ распоряжениями глав сельских поселений введен особый противопожарный режим.
В целях недопущения масштабных лесных пожаров Государственным учреждением «Канашское лесничество» проведена опашка хвойных лесов на территории Канашского района, проведена работа по созданию минерализованных полос (34 км).
В лесах государственного фонда зарегистрировано 5 пожаров на площади 1,59 га. Сгорело 119 куб.м хвойной древесины. Лесные пожары произошли:
21.04.2010 года возле д. Туруново на площади 0,2 га;
4.05.2010 года возле д. Малые Кибечи на площади 0,05 га;
11.05.2010 года возле д. Тюлькой на площади 0,14 га;
27.07.2010 года возле д. Н. Котяки на площади 0,6 га;
03.08.2010 года возле д. Девлизерово на площади 0,6 га.
В Канашском районе на данный момент функционирует в 13 сельских поселениях, муниципальная пожарная охрана. В боевом расчете 13 единиц пожарной техники 2 ед. техники в резерве. Благодаря слаженным действиям администрации района, администрации сельских поселений, муниципальной пожарной охраны сельских поселений, Канашского районного звена ТП РСЧС удалось противостоять природным катаклизмам, и не допустить крупномасштабных пожаров на территории района, материального ущерба и гибели людей.
С сентября 2009 года администрация Канашского района включилась в систему электронного документооборота Чувашской Республики, в которой насчитывается более 4,5 тысяч документов. Администрация района и администрации сельских поселений в своей работе активно пользуются современными информационными технологиями. Для обмена информацией между органами власти Чувашской Республики используется СЭД (система электронного документооборота) и электронная почта, регулярно проводятся видеоконференции в режиме «онлайн».
Выборы в органы местного самоуправления
Уважаемые участники Собрания! В конце прошлого года прошли выборы в органы местного самоуправления. Население нашего района показало достаточную активность и на этих выборах участвовало 17443 избирателя, что составляет 56,3% от общего числа избирателей. На 26 депутатских мест Собрания депутатов Канашского района выдвинулись 63 кандидата, на 24 должности главы поселения – 78 кандидатов, на замещение 290 мандатов депутатов сельского поселения – 377 кандидатов. Значительно обновился депутатский корпус Собрания депутатов района (73%) и сельских поселений (49%). При этом важно отметить, что в органы местного самоуправления стала избираться молодежь.
В декабре нынешнего года пройдут выборы в Государственный Совет Чувашской Республики и Государственную Думу Российской Федерации. Перед нами, т.е. перед всем активом района, ставится задача провести эти выборы также организованно, как и предыдущие. Надеемся, что результаты предстоящих выборов дадут дальнейшее развитие в улучшении условий жизни населения нашего района.
Задачи на 2011 год
В 2011 году, работа администрации Канашского района, ее структурных подразделений, руководителей предприятий, организаций, учреждений района будут направлены на достижение показателей утвержденной Программы социально-экономического развития Канашского района на 2010-2012 г. В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по уровню результативности деятельности органов местного самоуправления, эффективности расходования бюджетных средств, оценки населением результатов деятельности органа местного самоуправления.
В текущем году необходимо обеспечить значительное наращивание сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в 2011 году предстоит шире использовать средства целевой государственной поддержки развития малых форм хозяйствования. Это - использование предоставляемых кредитных ресурсов с последующим субсидированием процентных ставок личным подсобным хозяйствам, фермерским (крестьянским) хозяйствам, потребительским кооперативам. Необходимо улучшить работу по использованию средств государственной поддержки, выделяемых сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета. При возделывании сельскохозяйственных культур необходимо шире использовать энергоресурсосберегающие технологии обработки почвы с применением новых комбинированных агрегатов, внедрить прогрессивные технологии производства животноводческой продукции. Необходимо провести большую работу по привлечению дополнительных инвестиций, вовлечению в севооборот незадействованных земель сельскохозяйственного назначения, сохранить и не допустить снижения поголовья сельскохозяйственных животных в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах. Все это позволит достичь тех напряженных планов, поставленных перед агропромышленным комплексом в 2011 году. В текущем году необходимо произвести 4950 тонн мяса и 31260 тонн молока. Увеличить удои коров в 2011 году до 3 800 кг. Довести удельный вес племенного поголовья в общей численности скота до 14%. Улучшить семеноводство, внедрения новых перспективных сортов в растениеводстве. Произвести картофель во всех категориях хозяйств 50 тыс. тонн и зерновых культур не менее 30 тыс. тонн. Довести удельный вес посева с элитными семенами до 14%.
Основной задачей остается обеспечение качественного уровня использования бюджетных средств, прозрачности бюджетных процедур, конкурентного режима при закупке товаров для муниципальных нужд. Необходимо улучшить работу по снижению задолженности по налоговым платежам. Консолидированный бюджет Канашского района на 2011 год утвержден в сумме 417608,6 тыс. руб. Консолидированный бюджет Канашского района за 2010 год исполнен в сумме 463856,7 тыс. руб. Но, несмотря на уменьшение бюджета, в 2011 г. в обычном режиме будут финансироваться расходы на содержание учреждений социально-культурной сферы, коммунальные услуги, питание, медикаменты, заработная плата. Уменьшение по бюджету затронули в основном такие отрасли, как образование, строительство.
В сфере занятости населения необходимо повышение результативности активных программ содействия занятости населения и использования финансовых средств на их осуществление, совершенствование анализа, прогноза и мониторинга рынка труда в целях сбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Необходимо принять меры, имеющие комплексный и системный характер по снижению негативных последствий на рынке труда.
В рамках программы антикризисных мероприятий в сфере здравоохранения предстоит продолжить реализацию приоритетного национального проекта «Здравоохранение», а так же реализацию мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, и муниципальных целевых программ. К программе социально-экономического развития на 2010-2012 г.г. запланированы следующие мероприятия:
открытие Малобикшихского офиса ВОП;
открытие Чагасинского ВОП;
оснащение диагностическим оборудованием для оказания амбулаторно – диагностической помощи лицам при подозрении на онкологические заболевание (будет приобретены УЗИ аппарат, фиброколоноскоп, рентген аппарат);
специализированная медицинская помощь (кардиологическая, педиатрическая, хирургическая, акушерского – гинекологическая, неврологическая) будут оказываться в межрайонных центрах. Охват населения обслуживанием по принципу «семейного врача» в районе на сегодняшний день;
внедрение современных информационных систем (запись к врачу в электронном виде, внедрение систем электронного документооборота, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина) будут проводиться за счет средств ФФОМС;
внедрение стандартов оказания медицинской помощи позволит обеспечение пациентов в полном объеме лечебно – диагностического процесса необходимыми лекарственными средствами, медицинскими изделиями, диагностического обследования. Финансирование данного мероприятия предусматривается за счет ФФОМС, ТОФОМС;
организация выездных мультидисциплинарных бригад при поликлинике для реабилитации больных ОНМК.
Важнейшими задачами в сфере образования являются:
- открытие в муниципалитете школы с углубленным изучением иностранного языка.
-обеспечение общеобразовательных учреждений учителями-специалистами информатики, физики, иностранного языка;
- обеспечение образовательных учреждений педагогами высшей и первой квалификационной категории;
- укрепление материально- технической базы объектов образовательных учреждений;
- активизация участия учителей и учащихся в районных, республиканских и всероссийских конкурсах.
На выполнение задачи по дошкольному образованию – создание дополнительных мест для дошкольного воспитания в образовательных учреждениях - на открытие групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях в МОУ «Сеспельская СОШ» и в МОУ «Кармамейская ООШ» будет выделено – 380 тысяч рублей: МОУ «Сеспельская СОШ» - 200 тысяч рублей, МОУ «Кармамейская ООШ» - 180 тысяч рублей.
На открытие третьей группы в МДОУ «Караклинский детский сад «Солнышко» будет выделено 220 тысяч рублей.
Деятельность Управления Пенсионного фонда направить на:
- проведение мероприятий, направленных на государственную социальную поддержку граждан, семей, имеющих детей и повышение уровня материального обеспечения ветеранов ВОВ;
- совершенствование назначения и выплаты пенсий, ЕДВ и других выплат с применением современных информационных технологий и в соответствии с нормами действующего законодательства;
- проведение мероприятий по реализации Федерального закона № 56-ФЗ « О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Основными направлениями работы и задачами в деятельности учреждений культуры на 2011 год являются:
- Реализация мероприятий Республиканской целевой программы «Культура Чувашии: 2010- 2020 годы» и районной целевой программы «Культура Канашского района: 2009 – 2011 годы»
- содействие в реализации мероприятий Указа Президента РФ Д.А. Медведева «О Годе Российской космонавтики» и реализация основных задач, поставленных в Послании Президента Чувашской Республики М. В. Игнатьева «В молодежь надо верить»;
-координация деятельности учреждений культуры, образования, здравоохранения, правоохранительных структур, предприятий и организаций, сельского хозяйства в сфере духовно - нравственного воспитания и пропаганде здорового образа жизни подрастающего поколения - будущего нашего народа и создание целевых районных программ:
1) духовно- нравственное воспитание подрастающего поколения. Данный проект духовно - нравственного воспитания детей направлен на формирование гуманизма, патриотизма, нравственного поведения, общей культуры, знакомство с историко – культурным наследием, воспитание и сохранение традиций чувашского народа.
2) ведения здорового образа жизни «Здоровая нация - будущее Чувашии» Программа направлена на создание условий для формирования у подрастающего поколения здорового образа жизни, заботливого отношения к своему здоровью, как главной жизненной ценности.
-реализация Федерального закона от 28.04.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)»;
-реализация Указов Президента Чувашской Республики от 09.11.2007 № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике», от 20.12.2010 № 184 «О дополнительных мерах по развитию театрального искусства в Чувашской Республике», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335 «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2012 года»;
-развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами;
-сохранение и развитие национальных культур, декоративно-прикладного и изобразительного творчества, информационное и культурное насыщение досуга населения, деловой современный подход к решению новых идей и форм работы;
-способствовать формированию и развитию патриотического сознания молодежи через книгу и чтение. Активнее применять инновационные формы, позволяющие сделать клубную и библиотечную работу интереснее для пользователей, достичь нового уровня организации патриотического воспитания и просвещения молодых россиян;
- активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;
Будем надеяться, что общими усилиями поставленные перед нами задачи будут выполнены.