О создании районного оперативного штаба координации действий и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения высокопатогенного вируса гриппа

В связи распространением заболевания по всему миру, вызванного высокопатогенным вирусом гриппа А/H1N1, и в целях обеспечения недопущения завоза и распространения среди населения Канашского района гриппа, вызванного высокопатогенным вирусом, в соответствии с Решением от 04.05.2009 г. № 1 Чувашской республиканской санитарно-противоэпидемиологической комиссии: 1. Создать районный оперативный штаб координации действий и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения высокопатогенного вируса гриппа в следующем составе: Степанов В.Н. - заместитель главы администрации - начальник отдела социального развития Администрации Канашского района, руководитель штаба Федорова Р.Н. - главный врач МУЗ «Канашская центральная районная больница», заместитель руководителя штаба (по согласованию) Члены комиссии: Липатов Н.М. - начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Канаш (по согласованию) Димитриев В.И. - заместитель начальника - начальник милиции общественной безопасности ОВД по Канашскому району (по согласованию); Моисеев А.А. - заведующий сектором по делам ГО и ЧС Администрации Канашского района; Васильев Л.Г. - директор филиала ГУП ЧР (Формация) Министерства здраво-охранения и социального развития ЧР «Аптека № 52 с. Шихазаны» (по согласованию) Степанов А.И. – начальник ГУ «Канашская районная станция по борьбе с болезнями животных» Государственной ветеринарной службы ЧР (по согласованию) Поляков А.Н. - начальник финансового отдела Администрации Канашского района. 2. Утвердить Положение о районном оперативном штабе координации действий и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения высокопатогенного вируса гриппа. 3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по подготовке к гриппозной эпидемии и предотвращению распространения гриппа в период эпидемии в Канашском районе Чувашской Республики. 4. Рекомендовать главному врачу МУЗ «Канашская ЦРБ» Федоровой Р.Н. предусмотреть перепрофилирование помещений лечебных учреждений района для госпитализации больных гриппом и организации лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого количества подлежащих госпитализации в период пандемии гриппа, вызванного высокопатогенным вирусом. 5. Начальнику финансового отдела Администрации Канашского района Полякову А.Н. предусмотреть выделение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по подготовке к гриппозной эпидемии, прежде всего на закупку противовирусных препаратов, гриппозной вакцины в соответствии с представленными расчетами на их потребность. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела социального развития Администрации Канашского района Степанова В.Н. Глава администрации района В.В.Софронов УТВЕРЖДЕНО распоряжением главы Администрации Канашского района от «10» июня 2009 г. № 142 П О Л О Ж Е Н И Е О РАЙОННОМ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВЫСОКОПАТОГЕННОГО ВИРУСА ГРИППА 1. Районный оперативный штаб по координации действий и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения высокопатогенного вируса гриппа (далее - оперативный штаб) является координационным органом, образованным в целях обеспечения согласованных действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, Администрации Канашского района, предприятий и организаций Канашского района, принимающих участие в организации работы по ликвидации эпидемии гриппа. 2. Оперативный штаб руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Чувашской Республиканской санитарно-противоэпидемической комиссии, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами оперативного штаба являются обеспечение согласованных действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, Администрации Канашского района, предприятий и организаций Канашского района. 4. Оперативный штаб в целях выполнения возложенных на него задач: а) обеспечивает взаимодействие территориальных федеральных органов исполнительной власти, Администрации Канашского района, предприятий и организаций Канашского района при решении вопросов, отнесенных к компетенции оперативного штаба; б) рассматривает ход выполнения работ по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения высокопатогенного вируса гриппа. 5. Оперативный штаб имеет право: а) запрашивать в установленном порядке у территориальных федеральных органов исполнительной власти, Администрации Канашского района, предприятий и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции оперативного штаба; б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, Администрации района, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции оперативного штаба, и принимать соответствующие решения; в) привлекать к работе оперативного штаба в установленном порядке представителей научных и других организаций, а также специалистов в области архивного, библиотечного и музейного дела. 6. Руководитель оперативного штаба имеет право привлекать к работе в оперативном штабе вместо выбывших по объективным обстоятельствам членов оперативного штаба должностных лиц, представляющих те же территориальные федеральные органы исполнительной власти, предприятия и организации Канашского района. 7. Оперативный штаб информирует главу Администрации Канашского района о своей работе. 8. Заседание оперативного штаба проводит руководитель оперативного штаба, а в его отсутствие - заместитель руководителя. Заседания оперативного штаба проводятся по мере необходимости. 9. Решения оперативного штаба оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности оперативного штаба осуществляет Администрация Канашского района УТВЕРЖДЕН распоряжением главы Администрации Канашского района от 10.06.2009 № 142 План мероприятий по подготовке к гриппозной эпидемии и предотвращению распространения гриппа в период эпидемии в Канашском районе Чувашской Республики №№ Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственный исполнитель 1 2 3 4 I. Мероприятия в предпандемический период 1. Организационно-методическая работа 1.1. Откорректировать муниципальные планы мероприятий по подготовке к гриппозной пандемии и в период эпидемии гриппа. до 10.06.2009 Администрация Канашского района 1.2. Создать оперативный штаб для координации действий задействованных органов и служб по профилактике гриппа, в том числе гриппа птиц, гриппа свиней в условиях ликвидации очагов гриппа на административных территориях. до 10.06.2009 Администрация Канашского района 1.3. Разработать и утвердить (корректировать) положение о задачах, компетенции и порядке деятельности мобильных групп (отрядов) для проведения мониторинговых исследований, противоэпидемических, противоэпизоотических. лечебно-профилактических мероприятий на территории районов и городов в период эпидемии гриппа, в том числе эпизоотии гриппа птиц, свиней. Июнь 2009 МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 1.4. Откорректировать схему оповещения и порядок взаимодействия всех служб и ведомств, задействованных в санитарной охране территории республики и Июнь 2009 Сектор по делам ГО и ЧС Администрации Канашского района ■> ликвидации очагов гриппа, вызванного высокопатогенным вирусом. 1.5. Организовать и проводить межведомственные рабочие совещания и семинары по вопросам профилактики, лечению, организации и проведению противоэпидемических и противоэпизоотологических мероприятий. согласно планам работы Администрация Канашского района 1.6. Произвести расчет потребности и создать неснижаемый запас профилактических и лечебных препаратов (противовирусных препаратов), средств симптоматического и патогенетического действия, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), дезинфекционных средств с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторных больных. июнь 2009 г. МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Филиал ГУП ЧР «Формация» МЗ и СР ЧР «Аптека № 52 с. Шихазаны» (по согласованию) 1.7. Произвести расчет потребности противогриппозной вакцины, необходимой для обеспечения вакцинации «групп риска» населения с учетом прогнозируемого числа заболевших: - гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов; Июнь 2009 г. МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 1.8. Произвести расчет потребности необходимых материально-технических средств (транспорт, дезинфекционные средства, оборудование, спецодежда, средства индивидуальной защиты и т.д.) для развёртывания дополнительных госпитальных баз. работы в очагах гриппа. Июнь 2009 г. Сектор по делам ГО и ЧС Администрации Канашского района МУЗ «Канашская ЦРБ» ( по согласованию) 1.9. Предусмотреть возможности перепрофилирования лечебно-профилактических учреждений и развёртывания дополнительного коечного фонда на базе немедицинских учреждений для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого количества нуждающихся в госпитализации в период эпидемии. Июнь 2009 г. Администрация Канашского района МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 1.10. Создать неснижаемый запас профилактических и лечебных препаратов, средств симптоматического и патогенетического действия, дезинфекционных средств на основании произведенных расчетов с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению. Июль –август 2009 г. МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Филиал ГУП ЧР «Формация» МЗ и СР ЧР «Аптека № 52 с. Шихазаны» (по согласованию) 1.11. Провести расчёты потребности финансовых средств из республиканского и муниципальных бюджетов на реализацию комплекса мероприятий по профилактике гриппа и ликвидации очагов гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом, в том числе гриппом свиней и гриппом птиц. Июнь 2009 Администрация Канашского района МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 1.12. Проводить командно-штабные учения, учебно-тренировочные занятия по организации и проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении локальных вспышек и массового заболевания населения пандемическим гриппом Согласно отдельному плану Администрация Канашского района «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу 2.1. Обеспечить активное выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди лиц, прибывших из - стран, неблагополучных по высокопатогенному гриппу A (H1N1) на транспорте и в ЛПУ при обращении за медицинской помощью постоянно МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 2.2. Обеспечить регистрацию всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный вирус гриппа, по форме 058/у «Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания» при выявлении каждого больного «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 2.3. Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа или ОРВИ, а также случаев подозрения на данное заболевание у лиц, прибывших из стран, где регистрируется случаи заболевания высокопатогенным гриппом A (H1N1), гриппом птиц, свиней при выявлении больного Управление ТО Роспотребнадзора по Чувашской Республике –Чувашии в г. Канаш (по согласованию) 2.4. Обеспечить госпитализацию в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрируется случаи заболевания высокопатогенным гриппом A (H1N1) (гриппом птиц, свиней). при выявлении каждого больного «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 2.5. Расширить показания к госпитализации больных и сократить сроки их транспортировки в стационар. с начала эпидемии в Чувашской Республике Оперативный штаб 2.6. Обеспечить перепрофилирование, развертывание дополнительных коек и временных стационаров для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого количества нуждающихся в госпитализации. с момента ухудшения эпидситуации «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 2.7 Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое, исследование. при регистрации Оперативный штаб 3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ. 3.1, Обеспечить выполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2005 № 373 «О совершенствовании эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ» постоянно Оперативный штаб 3.2. Осуществлять ежемесячный мониторинг циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ (в объеме не менее 20 проб от госпитализированных в базовые лечебно-профилактические учреждения больных) постоянно Оперативный штаб 3.3. J Обеспечить выполнение полного объема работ по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ среди людей, птиц, свиней, включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику, а также определение напряженности противогриппозного коллективного иммунитета. постоянно Оперативный штаб 3.4 Обеспечить еженедельный, а при превышении эпидемических порогов - ежедневный мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ среди населения, своевременно информировать Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике о случаях возникновения групповых заболеваний гриппом и ОРВИ среди людей. постоянно «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 3.5. Обеспечить еженедельную оперативную отчетность о заболеваемости, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости в течение года «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 4. Образовательная и информационная деятельность 4.1. Обеспечить информирование через СМИ населения по освещению об эпидситуации в России, Чувашской Республике и рекомендациях по профилактике гриппа, в том числе вызванного «новым» высокопатогенным вирусом, обеспечить работу «горячей линии» постоянно «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 4.2. Подготовить памятки, буклеты для населения о мерах личной и общественной профилактики «нового» высокопатогенного вируса гриппа 3 квартал 2009 г. «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию) 4.3. Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспресс-диагностике гриппа июнь 2009 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» (по согласованию) 4.4. Организовать в СМИ врачебные консультации («горячая линия») о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа. с момента ухудшения ситуации «МУЗ «Канашская ЦРБ» (по согласованию)