О вынесении на публичное слушание проекта решения Собрания депутатов Канашского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Канашского района Чувашской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Канашского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Канашского района 14 ноября 2005 г. № 3, в целях приведения Устава Канашского района Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством, Собрание депутатов Канашского района решило:
1. Вынести на публичное слушание – массовое обсуждение населением Канашского района Чувашской Республики проект решения Собрания депутатов Канашского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Канашского района Чувашской Республики» (прилагается).
2. Установить срок массового обсуждения населением Канашского района Чувашской Республики проекта решения Собрания депутатов Канашского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Канашского района Чувашской Республики» - один месяц с момента его опубликования.
3. Назначить публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Канашского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Канашского района Чувашской Республики» на 17 часов «19» мая 2008 г. в зале заседаний администрации Канашского района Чувашской Республики.
4. Предложения и замечания по проекту решения Собрания депутатов Канашского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Канашского района Чувашской Республики» направлять в администрацию Канашского района по адресу: город Канаш, улица 30 лет Победы , дом 87.
5. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Канашского района по законности, правопорядку, развитию местного самоуправления, депутатской этике, по связям со средствами массовой информации.
Глава Канашского района –
Председатель Собрания депутатов И.Т. Иванов
Проект
О внесении изменений и дополнений в
Устав Канашского района
Чувашской Республики
В соответствии с положениями федеральных законов от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.06.2007 г. № 101 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21.07.2007 г. №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.10.2007 г. № 230- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Канашского района решило:
Внести в Устав Канашского района следующие изменения:
1.Статью 3 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Изменение границ Канашского района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.».
2.В части 1 статьи 7:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
пункт 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
в пункте 15 части 1 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий,» и слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить;
пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».
3. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.».
4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6. Пункт 1 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
7. В подпункте 4 пункта 1 статьи 21 слова «Асхвинского сельского поселения» заменить на слова «Канашского района».
8. Статью 22 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы Канашского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Канашского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
9. Статью 23 дополнить пунктом 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
10. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Канашского района
Полномочия Собрания депутатов Канашского района могут быть досрочно прекращены в случае:
1) принятия Собранием депутатов Канашского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Канашского района Чувашской Республики;
2) вступления в силу решения соответственно верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Канашского района представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Канашского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Канашского района;
4) увеличения численности избирателей Канашского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Канашского района Чувашской Республики.».
11. Статью 35 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1 Основания для отзыва депутатов Собрания депутатов Канашского района:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Канашского района.
1.2 Основания для отзыва главы Канашского района:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Канашского района от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Канашского района, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.».
12. часть 8 статьи 38 дополнить пунктами 11 - 12 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».
13.Часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Канашского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
14. Часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«3. Расходы местного бюджета Канашского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Канашского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
15. Статью 62 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования.».
16. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования.
Глава Канашского района И.Т. Иванов