Об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. В целях реализации Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 октября 1999 года № 215-85дсп «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени», для обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации от органов осуществляющих управление ведением гражданской обороны на территории муниципальных образований до населения, проживающего на территории сельского населения глава Канашского района п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий согласно приложению. 2. Руководителям объектов производственной и социальной сферы проанализировать состояние дел по реализации вопросов оповещения и привести их в соответствие с требованиями настоящего Положения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Канашского района Чувашской Республики. Глава Канашского района С.В. Антонов Приложение к постановлению главы Канашского района от «___»__________ 2006 года № ________ ПОЛОЖЕНИЕ об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации и в соответствии и Федеральными Законами Российской Федерации: - от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности»; - от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; - от 23 декабря 2004 года № 186-ФЗ «О связи»; постановлениями Правительства Российской Федерации: - от 1 марта 1993 года № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время»; - от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальной системы оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов»; - от 28 мая 2005 года № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики: - от 18 октября 1999 года № 215-85 дсп «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени»; - от 31 января 2005 года № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; совместного приказа МЧС России, Министерства связи России и ВГТРК от 7.12.1998 г. № 701/212/803 «Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны». 1.2. Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру схемы оповещения. 1.3. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации. 1.4. Схема оповещения является составной частью системы оповещения сил, линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи и других средств, а также средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен) и передачи речевой информации (громкоговорителей), установленных в жилой зоне населенных пунктов, на объектах производственной и социальной сферы, и предназначенных для передачи сигналов и специальной экстренной информации населению. 2. Структура и задачи схемы оповещения. 2.1. Оповещение включает в себя оповещение предприятий производственной и социальной сферы (объектовые системы оповещения) и населения. 2.2. Основной задачей местных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации от органов, осуществляющих управление силами РСЧС на территории сельских (городских) поселений до: - руководящего состава; - диспетчеров объектов экономики; - населения, проживающего на территории муниципального образования. 3. Задействование систем оповещения. 3.1. Решение на задействование систем оповещения принимает руководитель или лицо его замещающее. 3.2. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются дежурным, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения. 3.3. Использование местных сетей радио и проводного вещания (телевидения) с перерывом трансляции вещательной программы предоставляется руководителю поселения, только для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. 4. Сигналы оповещения. 4.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». 4.2. Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (далее АХОВ) и других и других опасных для населения последствий аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (разливом) АХОВ. 4.3. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям соответствующего органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 5. Порядок оповещения и информирования населения. 5.1. Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения соответствующего руководителя. 5.2.Дл дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки. 5.3. Для привлечения внимания населения перед подачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что обозначает «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». 5.4. По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений. 5.5. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (местные, объектовые), радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам республиканского (местного) вещания. 5.6. Во всех случаях задействованы системы централизованного оповещения с включение электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио и телевизионного вещания. 5.7. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования возлагается на начальника отдела по делам ГО и ЧС Моисеева А.А. Глава Канашского района С.В. Антонов ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИКАНАШ РАЙОНĚ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КАНАШСКИЙ РАЙОН КАНАШ РАЙОНĔН ПУÇЛĂХĔЙЫШĂНУ «___»________200 №____Канаш хули ГЛАВА КАНАШСКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ«25» апреля 2006 № 235город Канаш Об утверждении Положения о подготовке и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях Во исполнение федеральных законов от12 февраля 1998 г. № 25-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 января 1999 г. № 2 «Об организации подготовки населения Чувашской Республики к защите и действиям в чрезвычайных ситуациях», Организационно-методических указаний по подготовке населения Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 206-2010 годы, утвержденных Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 ноября 2005 г. № 9 и в целях подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях Глава Канашского района п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях (приложение). 2. Подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять в организациях (в том числе образовательных), независимо от их организационо-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства. 3. Финансирование мероприятий по подготовке аварийно-спасательных формирований и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях, осуществляется за счет собственных средств предприятий. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам ГО и ЧС Моисеева А.А. Глава Канашского района С.В. Антонов Приложение К постановлению главы Канашского района от «___»__________ 2006 года № ________ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях 1.Положение о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях (далее Положение), разработано во исполнение федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 15 января 1999 года № 2 «Об организации подготовки населения Чувашской Республики к защите и действиям в чрезвычайных ситуациях», Организационно-методических указаний по подготовке населения Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы, утвержденных Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 ноября 2005 года № 9. 2.Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и населения, которые проходят подготовку по вопросам гражданской обороны, действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях. 3.Пдготовке в области гражданской обороны подлежат: члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, начальники аварийно-спасательных служб, руководители и специалисты администрации и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; работники организаций в составе аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований; население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся образовательных учреждений; население не занятое в сферах производства и обслуживания. 4.Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: лица, занятые в сфере производства и обслуживания; лица, не занятые в сфере производства и обслуживания; лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются обучающиеся); руководители органов государственной власти, организаций; члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, начальника аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, руководители и специалисты администрации и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; работники организаций в составе аварийно-спасательных служб и формирований. 5.Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций являются: обучение населения правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи, само и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; обучение должностных лиц всех уровней действиям по организации защиты населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях; выработка у руководителей и специалистов навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в аварийно-спасательные службы, формирования. 6.Основными формами подготовки и проверки знаний населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях считаются: переподготовка и повышение квалификации руководящего состава в государственном учреждении «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» ГКЧС Чувашии и на курсах гражданской обороны г. Канаш; проведение занятий по месту работы и учебы; посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другие); участие в учениях (тренировках) по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 7.Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей командно-начальствующего состава аварийно-спасательных служб и формирований, населения, осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями и планом основных мероприятий, утвержденных главами муниципальных образований на текущий год. 8.Население, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны имеют право: на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок; на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках; на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.