Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц

Компетенция и порядок деятельности органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют:

• представительный орган муниципального образования,
• глава муниципального образования,
• местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),
• контрольно-счетный орган муниципального образования,
• иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Согласно статье 25 Устава Канашского муниципального округа Чувашской Республики в структуру органов местного самоуправления Канашского муниципального округа входят:

- глава Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

- Собрание депутатов Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

- администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

Глава Канашского муниципального округа является высшим должностным лицом Канашского муниципального округа.

Глава Канашского муниципального округа возглавляет администрацию Канашского муниципального округа.

Глава Канашского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Канашского муниципального округа в пределах полномочий:

1) представляет Канашский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Канашского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Канашского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Канашского муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Канашского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Канашского муниципального округа федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Канашского муниципального округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Канашского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Канашского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Канашского муниципального округа структуру администрации Канашского муниципального округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Канашского муниципального округа и иных работников администрации Канашского муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом.

Глава Канашского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Канашского муниципального округа.

Глава Канашского муниципального округа представляет Собранию депутатов Канашского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Канашского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Канашского муниципального округа.

Администрация Канашского муниципального округа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Администрацией Канашского муниципального округа руководит глава Канашского муниципального округа на принципах единоначалия.

Структура администрации Канашского муниципального округа утверждается Собранием депутатов Канашского муниципального округа по представлению главы Канашского муниципального округа.

В структуру администрации Канашского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Канашского муниципального округа.

Полномочия администрации Канашского муниципального округа определены в статье 36 Устава Канашского муниципального округа Чувашской Республики

Администрация Канашского муниципального округа как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Канашского муниципального округа:

1) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования - Канашского муниципального округа;

2) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования - Канашского муниципального округа, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории Канашского муниципального округа и организует их выполнение;

4) составляет проекта бюджета Канашского муниципального округа, обеспечивает исполнение бюджета Канашского муниципального округа, подготовку отчета об исполнении бюджета Канашского муниципального округа;

5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;

6) организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по утверждению и изменению в генеральный план Канашского муниципального округа, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории Канашского муниципального округа;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Канашского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) регулирует земельные отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Собранием депутатов Канашского муниципального округа, организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Канашского муниципального округа;

9) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канашского муниципального округа, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Канашского муниципального округа;

10) определяет условия договора аренды земельных участков на территории Канашского муниципального округа;

11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством Канашского муниципального округа;

12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Канашского муниципального округа;

13) управляет муниципальным долгом Канашского муниципального округа;

14) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

15) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории Канашского муниципального округа;

16) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

17) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

18) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочиями, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Канашского муниципального округа.

По вопросам своей компетенции администрация Канашского муниципального округа издает правовые акты в виде постановлений и распоряжений.

Администрация Канашского муниципального округа является юридическим лицом.